Решение по делу № 4-88/2018 от 08.02.2018

Дело № 5-88/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 февраля 2018 года                                                                                                        г. Котлас

           Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Митягина А.В.1, ...,

у с т а н о в и л:

Митягин А.В.1, являясь руководителем ООО «ТеплоСтрой», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2017 года при сроке предоставления налоговой декларации (установленном п.3 ст.289 НК РФ, с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ) не позднее 30.10.2017 года фактически не предоставил.

В судебном заседании Митягину А.В.1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он сообщил, что отвода мировому судье не заявляет, ходатайств не имеет, в защитнике не нуждается. Вину в совершении правонарушения не признал, указал, что не является руководителем ООО «ТеплоСтрой», предоставив копию протокола общего собрания ООО «ТеплоСтрой» от 3 ноября 2017 года, в соответствии с которым Митягин А.В.1 освобожден от занимаемой должности генерального директора ООО «ТеплоСтрой».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.3 ст.289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором юридического лица является Митягин А.В.1

В нарушение приведенных норм закона, Митягин А.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2017 года при сроке предоставления налоговой декларации не позднее 30.10.2017 года фактически не предоставил.

Вина Митягина А.В.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-40/1809 об административном правонарушении от 28.12.2017 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Митягин А.В.1 извещен заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Митягина А.В.1 Так же вина Митягина А.В.1 в совершении правонарушения подтверждается, реестром декларации юридических лиц.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 33 указанного Закона к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Для расторжения трудового договора в соответствии со ст. 80 ТК РФ по инициативе работника является выраженное в письменной форме намерение работника прекратить трудовые отношения.

Статьей 273 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе, выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Согласно ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее, чем за один месяц.

Митягин А.В.3 предоставил в судебное заседание копию протокола общего собрания ООО «ТеплоСтрой» от 3 ноября 2017 года, в соответствии с которым Митягин А.В.1 освобожден от занимаемой должности генерального директора ООО «ТеплоСтрой».

Иных документов свидетельствующих о прекращение трудовых отношений с Митягиным А.В.1, как руководителем ООО «ТеплоСтрой», на момент совершения административного правонарушения 30 октября 2017 года материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах действия Митягина А.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность Митягина А.В.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Митягин А.В.1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Митягину А.В.1 более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «ТеплоСтрой» Митягина А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова