Решение по делу № 5-37/2020 от 27.02.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

27 февраля 2020 г.                                                                      с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.При надлежащем извещении

должностного лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , Сайфулиной М.М.

с участием

помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Фомина А.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Индивидуального предпринимателя Сайфулиной Мясрур Мясутовны <ДАТА2> <ДАТА>

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.4  ст. 15.12 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Сайфулина М.М. 24.01.2020 г в 11 часов 00 минут в магазине по адресу : с. Челно-Вершины , ул. Центральная д.19    муниципального района Челно-Вершинский Самарскойобласти,  реализовала табачную продукцию- 1 пачку курительного табака для кальяна «AL SHAYA» со вкусом  « банан- арбуз-лед» без маркировки и нанесении информации, предусмотренной РФ, в случае если такая маркировка и нанесение такой информации необходимо , совершив административное правонарушение  , предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КОАП РФ .    

В судебном заседании Сайфулина М.М. не участвовала , представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие , признав вину в совершенном  правонарушении , прося данное признание вины и совершение правонарушения впервые  учесть в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств , а так же отсутствие  причинения вреда  жизни и здоровью , наступления тяжких и негативных последствий    , применив положения ст. 4.1.1 КОАП РФ

Суд , изучив все представленные суду доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области , считает , что  вина  индивидуального предпринимателя Сайфулиной М.М.      в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КОАП РФ , доказана в полном объеме совокупностью достаточных и допустимых доказательств исследованных судом  .

Согласно пункту 12 статьи  2 ФЗ РФ « Технический регламент на табачную продукцию» от 22.12.2013 г № 2 68-ФЗ табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено , что на каждую единицу потребительской тары  курительных табачных изделий   наносится предупредительная  надпись о вреде курения по одной  на каждую большую сторону  ( лицевую поверхность  ) единицы потребительской тары  в рамке черного цвета площадью от 30 до 50 %  площади большей стороны  прописными буками черного цвета на белом фоне по всей площади ограниченной  рамкой

 В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании

.

Согласно ч. 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

Из материалов дела усматривается, что 24.01.2020 г в 11 часов 00 минут  в магазине по адресу : с. Челно-Вершины , ул. Центральная д.19    муниципального района <АДРЕС>  <АДРЕС> области, индивидуальный предприниматель Сайфулина М.М.  реализовала табачную продукцию- 1 пачку курительного табака для кальяна «AL SHAYA» со вкусом  « банан- арбуз-лед» без маркировки и нанесении информации, предусмотренной РФ  , в нарушение Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" .

Приведенные обстоятельства подтверждаются достаточным и допустимыми  доказательствами, исследованными судом

 постановлением заместителя прокурора Челно-Вершинского района Самарской области   о возбуждении  дела об административном правонарушении  от <ДАТА7> , в котором установлены  обстоятельства административного правонарушения ;

актом  проверки от 24.01.2020 г , согласно которому выявлено  что 24.01.2020 г в 11 часов 00 минут  в магазине по адресу : с. Челно-Вершины , ул. Центральная д.19    муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, индивидуальный предприниматель Сайфулина М.М. реализовала табачную продукцию- 1 пачку курительного табака для кальяна «AL SHAYA» со вкусом « банан- арбуз-лед» 50 грамм , датой изготовления 22.04.2019 г , без маркировки и нанесении информации, предусмотренной ст. 10 ФЗ РФ « Технический регламент на табачную продукцию» от 22.12.2013 г № 2 68-ФЗ, изъятойпо протоколу о наложении ареста  от 29.01.2020 г

 письменными  объяснениями   Сафйулиной М.М., полученными 29.01.2020 г , согласно которым она подтверждает факт реализации   24.01.2020 г в 11 часов 00 минут  в магазине по адресу : с. Челно-Вершины , ул. Центральная д.19    табачной продукции- 1 пачки курительного табака для кальяна «AL SHAYA».

Должностное положение Сафулиной М.М.  подтверждается выпиской из ЕГРИП  <НОМЕР> от <ДАТА9>

Иных доказательств в деле нет .

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Судом установлено , что 24.01.2020 г в 11 часов 00 минут  в магазине по адресу : с. Челно-Вершины , ул. Центральная д.19    муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, индивидуальный предприниматель Сайфулина М.М.  реализовала табачную продукцию- 1 пачку курительного табака для кальяна «AL SHAYA» без маркировки специальными акцизными марками.

На основании ч. 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" такая продукция находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы и части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Поскольку табачная  продукция  ,явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъята из оборота, то возврату она не подлежи .

В данном случае  изъятая 29.01.2020 г 1 пачка курительного табака для кальяна «AL SHAYA»   50 грамм , датой изготовления <ДАТА8> , подлежит уничтожению

Оснований к прекращению производства по делу и освобождению  от административной ответственности  Сайфулиной М.М.        суд не находит .

При назначении наказания суд учитывает  обстоятельства совершенного административного правонарушения , количество продукции допущенной лицом к реализации ,   данные о личности  лица , обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины . совершение административного правонарушения  впервые   , отсутствие  тяжких последствий и отягчающих административную ответственность обстоятельств       .

Рассмотрев ходатайство Сайфулиной М.М. о применении ст.4.1.1 КОАП РФ при назначении наказания , суд признает его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Принимая во внимание  обстоятельства смягчающие административную ответственность , правовой статус заявителя, включенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа, на предупреждение, установив наличие к тому совокупности условий, предусмотренных статьей 3.4 КоАП РФ

Руководствуясь ст. 4.1.1,  ч.4  ст.15.12  КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной индивидуального предпринимателя  Сайфулину Мясрур Мясутовну       в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.4 ст. 15.12  КоАП  РФ и привлечь ее  к административной ответственности с применением ст. 4.1.1 КоАП ПФ , назначив  наказание в виде предупреждения  .

Изъятую  29.01.2020 г одну пачку курительного табака для кальяна «AL SHAYA»   50 грамм , датой изготовления 22.04.2019 г направить  на уничтожение .

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья                                 подпись                                Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>