Решение по делу № 5-595/2017 от 04.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                    г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4                                                                                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

   рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  должностного лица - директора ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди» <ФИО2>, <ДАТА2>,

в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекался,

   в совершении правонарушения, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области проведены контрольные мероприятия, в ходе которых установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о размере доли учредителей в процентах, сумма которых не равна 100% уставного капитала юридического лица. Вышеуказанные факты свидетельствуют о предоставлении <ФИО3> заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ. Требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, является обязательным в силу требований ст.12 Закона <НОМЕР>. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по предоставлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. В соответствии с вышеуказанными нормами, Инспекцией <ФИО2> было направлено предписание об устранении фактического отсутствия организации по адресу местонахождения исполнительного органа в срок не позднее <ДАТА3> Руководитель юридического лица в установленный срок предписание налогового органа не исполнил.

По факту совершения данного правонарушения заместителем начальника отдела учета налогоплательщиков МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был составлен протокол <НОМЕР>.5/17 от <ДАТА4>

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившегося в судебное заседание <ФИО2>, распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона данного состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок только такого предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, которое является законным.

В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, <ФИО2> является директором ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди», место нахождения юридического лица - ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди», указано: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В графе «Сведения о доле в уставном капитале ООО, принадлежащей обществу» указано: размер доли (в процентах) - 33%.

<ДАТА7> в адрес ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди» и <ФИО2> направлено предписание об устранении выявленных нарушений, в связи с тем, что в отношении юридического лица - ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди», установлена недостоверность содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений: в ЕГРЮЛ содержатся сведения о размере доли учредителей в процентах, сумма которых не равна 100 % уставного капитала юридического лица.

Срок для представления документов был установлен не позднее <ДАТА8>

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания от <ДАТА7> в установленный срок в суд не представлено. Сведений о невозможности выполнения <ФИО3> предписания МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  в установленный срок в материалах дела не имеется.

Сведений о том, что <ФИО2> обжаловал предписание, уведомил Мри ФНС России    <НОМЕР> по <АДРЕС> области о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалась с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

Факт совершения правонарушения должностным лицом <ФИО3> подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>.5/17 от <ДАТА9>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола направлена <ФИО2> с уведомлением; предписанием от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, исключающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО Оценочно-консалтинговая компания «Анди» <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере - 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области),   р/с 40 101 810 200 000 010 001, банк: Отделение г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, КБК 18211603030016000140.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                     <ФИО1>