ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
24 марта 2015 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области В.М.Николаев, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Красноярское ЖКХ» ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: 446370 <АДРЕС> область село <АДРЕС> Яр улица <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении проверки предписания в отношении МУП «Красноярское ЖКХ» было установлено, что оно не выполнило предписание начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <АДРЕС> области, а именно не исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно в срок до <ДАТА4> не устранило нарушение в части соблюдения природоохранного законодательства в области нарушения лицензионного соглашения, обязывающее владельца лицензии по выполнению требования протокола ТКЗ (Самаранедра) <НОМЕР> от <ДАТА5> по ограничению нагрузки на каждую скважину не более 560 куб.м. на водозаборе для водоснабжения <АДРЕС> Яр не исполнено.
Указанные действия МУП «Красноярское ЖКХ» квалифицировано как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Красноярское ЖКХ» Браже М.Г. в судебном заседании вину МУП «Красноярское ЖКХ» в невыполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Росприроднадзора по <АДРЕС> области к установленному сроку не признал и пояснил, что МУП «Красноярское ЖКХ» к указанному в предписании сроку полностью выполнило мероприятия по соблюдению ограничений нагрузки на каждую скважину не более 560 м?/сут. Так в январе 2015 г. согласно показаниям счетчика на скважине <НОМЕР> с наибольшей нагрузкой забора воды составило 16445 м?, а среднесуточная нагрузка на этой скважине составляет 530,48 м?/сут., в феврале 2015 г. на этой же скважине нагрузка по забору воды составила 15238 м? , а среднесуточная - 544,21 м?/сут. В предписании не указано, что в период, определенный этим предписанием необходимо соблюдать ежесуточно ограничения нагрузки равной 560 м?/сут. В связи с указанными обстоятельствами представитель МУП «Красноярское ЖКХ» Браже М.Г. считает, что действиях его предприятия ЖКХ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В подтверждении вины МУП «Красноярское ЖКХ» в совершении данного административного правонарушения представлены следующих доказательства: протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, копии предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>., акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>
В подтверждение своей позиции представитель МУП «Красноярское ЖКХ» представил справки по добыче воды на Красноярском водозаборе в январе, феврале и марте 2015 года.
Выслушав объяснение представителя МУП «Красноярское ЖКХ», исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, прихожу к выводу, что вина МУП «Красноярское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не установлена. Данный вывод судьи основан на следующих обстоятельствах.
Согласно предписанию, вынесенному начальником отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>. следует, что МУП «Красноярское ЖКХ» предписывается устранить нарушение лицензионного соглашения, обязывающее владельца лицензии по выполнению требования протокола ТКЗ (Самаранедра) <НОМЕР> от <ДАТА9> по ограничению нагрузки на каждую скважину не более 560 м?/сут. На водозаборе для водоснабжения с. <АДРЕС> Яр. Срок исполнения данного предписания установлен до <ДАТА10> Как видно из данного предписания, МУП «Красноярское ЖКХ» обязано было в срок до <ДАТА11> выровнять нагрузку по забору воды на каждую скважину в пределах 560 м?/сут. Из имеющейся в материалах дела справки по добыче воды на Красноярском водозаборе в январе 2015 года видно, что самая большая нагрузка приходится на скважину <НОМЕР>, которая составляет 16445 м?/. На этой скважине среднесуточная добыча воды составляет 530,48 м?/сут, что ниже предусмотренной предписанием <НОМЕР> от <ДАТА12> нормы ограничения. В феврале месяце 2015 г. самая большая нагрузка по добыче воды приходилась на ту же скважину <НОМЕР> и составила 15238 м?. , а среднесуточная - 544,21 м?/сут., что также меньше установленной предписанием нормы ограничения добычи воды. Приведенные обстоятельства свидетельствуют, что МУП «Красноярское ЖКХ» к установленному в предписании сроку полностью выполнило требование по соблюдению нормы ограничения добычи воды на каждую скважину не более 560 м?/сут, что свидетельствует об отсутствии в действиях МУП «Красноярское ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19,5 КоАП РФ, возбужденное в отношении МУП «Красноярское ЖКХ» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья В.М.Николаев