Решение по делу № 5-337/2014 от 03.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 июля 2014 г. г.о. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 98 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Буренков С.М.,рассмотрев материалы дела № 5-337/2014 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5  КРФоАП  в отношении

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс Финанс» <НОМЕР> Чиркова Сергея Васильевича, <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

 <ДАТА3> часов старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области при осуществлении приема отчетности: налоговых деклараций  по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год, было обнаружено несвоевременное предоставление директором ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО1> вышеуказанной отчетности. Срок предоставления деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по итогам налогового периода - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Указанные документы директором ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО2>предоставлены <ДАТА3> года. За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО2>в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, сообщил, что в нем изложено все верно, вину в совершении правонарушения признал, факт непредставления в срок налоговой декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год  не отрицал. Пояснил, что по его мнению  его правонарушение несущественно, так как декларация у него с нулевыми показателями, а потому существенного ущерба государству его действия не принесли. Кроме того, указал, что он является инвалидом третьей группы. В связи с изложенным просил дело в отношении него прекратить по малозначительности ограничившись устным замечанием.

 Исследовав представленные материалы дела, выслушав нарушителя, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО2>в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

 Факт совершения директором ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО2>вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> года об административном правонарушении, объяснительной <ФИО1>, решением <НОМЕР> от <ДАТА6>

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

 Объективная сторона данного состава правонарушения (предусмотренного статьей 15.5 КРФоАП) выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

 Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст.  15.5  КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

 Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения -  по итогам налогового периода - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговую декларацию  по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, директор ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО1> предоставил <ДАТА3> года, то есть с нарушением установленного срока.

 В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КРФоАП,  подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

   Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, <ФИО1> является должностным лицом.

   Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия <ФИО1> следует квалифицировать по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как последний являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета.

При этом мировой судья считает необоснованными доводы <ФИО1> о том, что правонарушение несущественно, так как декларация у него с нулевыми показателями, а потому существенного ущерба государству его действия не принесли, он является инвалидом третьей группы, в связи с изложенным дело в отношении него возможно прекратить по малозначительности ограничившись устным замечанием.

Так, согласно с п.18 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА7> N 10, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч.2,3 ст. 4.1 КРФоАП учитываются при назначении административного наказания. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п.18 Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Исходя из изложенного мировой судья не находит оснований для применения в отношении директора ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО1> положений ст. 2.9 КРФоАП.

Вину директора ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО1> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора ООО «Ренессанс Финанс» <ФИО1>, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал в полном объеме, что является обстоятельствами смягчающими административную ответственность, является инвалидом  третьей группы, что не влияет на выбор вида наказания по ст.15.5 КРФоАП, считает законным и обоснованным назначить <ФИО1> наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

 Признать Директора Общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс Финанс» <НОМЕР> Чиркова Сергея Васильевича, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: С.М. Буренков<ОБЕЗЛИЧЕНО>