Решение от 14.05.2018 по делу № 5-400/2018 от 14.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2018 года г.Тольятти

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу г.Тольятти, ул.Белорусская, 16 каб.116, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело № 5-400 /2018 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти,   < АДРЕС><ДАТА>,   

                                                                        УСТАНОВИЛ:
             Согласно протоколу  об административном правонарушении от <ДАТА3> ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти привлекается к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч.2  КоАП РФ, т.е.   осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в повреждении несущей конструкции балкона квартиры <НОМЕР> МКД <НОМЕР> по < АДРЕС> г.Тольятти, а именно: ж/б плита оголена местами до арматурных стержней, арматурные стержни покрыты ржавчиной, защитный штукатурный слой поврежден,  чем нарушены пп.4.2.4.2                Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>   Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА5>

Представитель юридического лица ООО «<НОМЕР>» г.Тольятти <ФИО1> вину общества не признала  и пояснила,  что в соответствии с п.4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается. Самовольно установленная конструкция остекления балкона <НОМЕР> препятствует проведению ремонтных работ балконной плиты <НОМЕР>, которая является общим имуществом всех собственников помещений. Для усиления и восстановления балконной плиты необходимо собственнику предоставить доступ к ж/б плите балкона, а именно демонтировать остекление балкона. Собственнику направлено предписание от <ДАТА6> с требованием произвести демонтаж остекления балкона, но до настоящего времени никаких действие не произведено, в связи с чем управляющей организацией подготовлено исковое заявление к собственнику <НОМЕР> об обязании произвести демонтаж остекления балкона и предоставить доступ к ж/б плите.   

Выслушав представителя ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти,   мировой судья приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела,  ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти      осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным   домом  по адресу  г.Тольятти, < АДРЕС>  на основании договоров  управления  и имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами  от <ДАТА7>

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>  по адресу  г.Тольятти, < АДРЕС> выявлены нарушения в виде повреждения  несущей конструкции балкона квартиры <НОМЕР> МКД <НОМЕР> по < АДРЕС> г.Тольятти, а именно: ж/б плита оголена местами до арматурных стержней, арматурные стержни покрыты ржавчиной, защитный штукатурный слой поврежден  Таким образом, ООО «Управляющая компания №3» не обеспечено своевременное выявление  несоответствия состояния общего имущества многоквартирных домов требованиям законодательства  РФ, что повлекло нарушение жилищных прав граждан, а также создало угрозу их жизни и здоровью.    

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:   заявлением собственника жилого помещения <НОМЕР> дома <НОМЕР> по < АДРЕС>,                    распоряжением о проведении внеплановой выездной проверке от <ДАТА9> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА8>,  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  

Ч.1 ст.193 ЖК РФ установлены лицензионные требования к лицензиату.

П.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О лицензировании предпринимательское деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, определенных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Следовательно, усматривается нарушение ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти   лицензионных требований, предусмотренных пунктом 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Выявленное нарушение свидетельствует о нарушении ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти   лицензионных требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ и п.п. «в» п.3 Положения о лицензировании.

Таким образом, действия ООО «Управляющая компания№3» г.о.Тольятти   образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

С учетом изложенного, следует признать, что надлежащая оценка исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, позволяет  правильно установить фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения,   предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК №3»  г.о.Тольятти принимает    активные меры для устранения нарушения. 

Оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом представленных письменных доказательств по делу, мировой судья считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием, так как фактическое устранение нарушений не представляет реальной опасности для охраняемых законом интересов государства в области соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта многоквартирных домов.

На основании ст. ст. 2.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3» ░.░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 14.1.3 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3» ░.░.░░░░░░░░    ░.░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №5-400/2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3» ░.░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 14.1.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░