Решение по делу № 3-250/2019 от 26.06.2019

                                                                                    <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                   <ДАТА1>

      И.о.мирового  судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД <ФИО1>,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения Дополнительного образования  «Районная детская музыкальная школа» <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД,  и жителя с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В отношении должностного лица директора МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания <НОМЕР>  от <ДАТА4>, выданного ОНД и ПР <НОМЕР>  УНД и ПР  ГУ МЧС России по РД, а именно пунктов 1,2,3; 4;6;7;8;11.

      <ФИО2> в суде вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что протокол об административном правонарушении составлен без выяснения всех обстоятельств по невыполнению выданного предписания. В  ходе проведения  планового мероприятия  Отделением НД и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам ГУ МЧС России по РД, было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> для устранения нарушений в области пожарной безопасности. Из 16 пунктов предписания  12 и 16 пункты  не выполнили из-за  отсутствия  денежных средств.  Со  дня выдачи предписания он  неоднократно обращался  к главе МР «Сулейман-Стальский район», в Управление финансов и экономики муниципального района «Сулейман-Стальский район» и к  начальнику Управления образования с просьбами о выделении денежных средств,   для выполнения требований, указанных в  предписании. Однако финансовые средства  на проведение  мероприятий по пожарной безопасности, выделены не были.  Поэтому просит прекратить производство по делу, так как не выполнил предписание в  области пожарной  безопасности по не зависящим от него обстоятельствам.

        Выслушав директора  МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» - <ФИО2>, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, суд приходит к следующему:

Как усматривается из материалов административного дела, согласно распоряжению   ОНД  и ПР <НОМЕР> по Хивскому, Курахскому, Агульскому и <АДРЕС> районам ГУ МЧС России по РД <НОМЕР> от <ДАТА7> была проведена плановая проверка юридического лица МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа»  и выдано предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению указанных нарушений.   По результатам внеплановой проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> и  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  в отношении должностного лица директора МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» <ФИО3>по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ о том, что он не выполнил  в срок, предписание  ОНД <НОМЕР>  от <ДАТА4>.   

В силу ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
     В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;  иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Согласно уставу МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» находится в ведомственном подчинении администрации МР «Сулейман-Стальский район»,  которое выступает его учредителем.

     Директор  МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» <ФИО3>в суде дал  показания, согласно которым он неоднократно обращался  в Управление финансов и экономики муниципального района «Сулейман-Стальский район»  и к главе администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», а также к  начальнику Управления образования района  с просьбами о выделении денежных средств  для   выполнения, предписания, о чем представил в суд письма. Однако, финансовые средства на проведение противопожарных мероприятий не выделялись.

    Таким образом, в суде установлено, что из-за отсутствия  финансовой возможности, предписание ОНД 24/1/1 от <ДАТА4>, должностным лицом директором МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» <ФИО2> К.Ш, не выполнено.

    Производство по делу об административном  правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора МБУ ДО «Районная детская музыкальная школа» <ФИО3>  в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

    На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 ч.2, 29.10 , 29.11.  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Производство по делу об административном   правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения Дополнительного образования  «Районная детская музыкальная школа» <ФИО2>, предусмотренного ч.13  ст.  19.5 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

И.о.мирового  судьи                                                                                       <ФИО1>