Дело № 5-399/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Вельск 13 июня 2019 года
Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя главы администрации муниципального образования «Кулойское» - Николаева Максима Владимировича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил :
Николаев М.В. являясь должностным - заместителем главы МО «Кулойское» по муниципальному имуществу и ЖКХ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах:
Николаев М.В. является лицом ответственным за обеспечение содержания автомобильных дорог МО «Кулойское». При оформлении дорожно-транспортного происшествия произошедшего 29 марта 2019 года в 03 час 55 мин в <АДРЕС> напротив дома <НОМЕР> по <АДРЕС> установлено, что отключено стационарное электрическое освещение дороги в темное время суток, тем самым Николаев М.В. нарушил п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п.4.6.1.1, 4.6.1.13 ГОСТ Р52766-2007 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общее требования».
В судебное заседание Николаев М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Как было установлено в судебном заседании, Николаев М.В. является заместителем главы администрации МО «Кулойское», в его должностные обязанности, в том числе входит обеспечение содержания автомобильных дорог на территории МО «Кулойское»,
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п.13 Основных положений Приложения № 3 к Правилам дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Пункты 4.6.1.1, 4.6.1.13 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 г. № 270-ст) предусматривают, что что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. Наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк., а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.
Согласно справке администрации МО «Кулойское» с 21 марта 2019 года на территории п.Кулой установлены часы уличного освещения с 19.00 по 23.00.
Факт отсутствия уличного освещения также подтверждается объяснениями <ФИО1> пострадавшего в ДТП и <ФИО2>, объяснениями самого Николаева М.В. указавшего причину отсутствия освещения - реконструкция.
По сообщению начальника гидрологической станции 29 марта 2019 года восход солнца в 05 час. 47 мин., начало сумерек 05 час. 03 мин.
Согласно пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно пункта 3.2 должностной инструкции заместитель главы администрации муниципального образования «Кулойское» по муниципальному имуществу и ЖКХ обязан: Решать вопросы обеспечения содержания автомобильных дорог муниципального образования, тротуаров. Организовывать дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивать безопасность дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, содержание автомобильных дорог местного значения.
Таким образом, Николаев М.В. в нарушение указанных требований Основных положений и стандартов, не принял мер по надлежащему содержанию указанных автомобильных дорог.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и в присутствии Николаева М.В., событие правонарушения и сведения о нём как о лице, совершившем правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Николаева М.В. в нарушении Основных положений и стандартов по содержанию автомобильной дороги.
С учётом изложенного, действия Николаева М.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Правонарушение малозначительным не является. Оснований для освобождения Николаева М.В. от административной ответственности не имеется.
При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие и отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.
С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, степень вины, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил :
Николаева Максима Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчётный счёт 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, КБК 18811630020016000140, БИК 041117001, ОКТМО 11605101, УИН 18810429190400003652.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка №3 Вельского судебного района. За неуплату штрафа в срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.И.Арестов