ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-350/2019
29 июля 2019 года село Красный Яр
Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «ПТИЧНИК ПЛЮС» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> дата регистрации 17 октября 2007 года (<АДРЕС> Кожаева Александра Ивановича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Директором Общества с ограниченной ответственностью «ПТИЧНИК ПЛЮС» (далее ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС») Кожаевым А.И. допущено нарушение требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: 11 сентября 2018 года представлены в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на десять человек за август 2018 года, а 28 февраля 2019 года дополняющие формы СЗВ-М на одного человека, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока.
Указанными действиями директор ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаев А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебном заседании должностное лицо - директор ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаев А.И. не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по месту жительства, по месту нахождения юридического лица. По адресу места жительства должностного лица и по месту нахождения юридического лица направлялись заказные письма. Согласно сведениям с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений письма, направленные по месту жительства должностного лица, по месту нахождения юридического лица имеют статус: «неудачная попытка вручения». Не сообщил суду об уважительности своей неявки, не просил об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что директор ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаев А.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, его неявка в судебное заседание расценивается как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу требований статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 24 января 2017 года директором Общества с ограниченной ответственностью «ПТИЧНИК ПЛЮС» является Кожаев Александр Иванович (л.д. 29-32).
Общество с ограниченной ответственностью «ПТИЧНИК ПЛЮС» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <АДРЕС> в качестве страхователя регистрационный номер <НОМЕР> (л.д. 29).
<ДАТА10> в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <АДРЕС> области путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе городского округа <АДРЕС>.
В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83 п. Как следует из постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный период. В судебном заседании установлено, что Кожаевым А.И., как должностным лицом ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС», нарушены требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) 11 сентября 2018 года в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) на десять человек за август 2018 года, а 28 февраля 2019 года дополняющие формы СЗВ-М на одного человека, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока - 15 сентября 2018 года<ДАТА>
Таким образом, сведения о застрахованных лицах были представлены в Пенсионный фонд за пределами установленного срока.
Вина директора ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаева А.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном <НОМЕР> от 08 июля 2019 года (л.д. 3-4), решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08 июля 2019 года <НОМЕР> (л.д. 5-6), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22 мая 2019 года (л.д. 13), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 мая 2019 года (л.д. 14), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 7, 10), извещениями о доставке, протоколом проверки (л.д. 8, 9, 11, 12), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 24 января 2017 года (л.д. 29-32), списками почтовых отправлений от 28 мая 2019 года, 09 июля 2019 года (л.д. 15-28).
Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаева А.И. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола Кожаеву А.И. направлена почтовым отправлением 09 июля 2019 года.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания директору ООО «ПТИЧНИК ПЛЮС» Кожаеву А.И. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 15.33.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «ПТИЧНИК ПЛЮС» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> дата регистрации 17 октября 2007 года (<АДРЕС>.) Кожаева Александра Ивановича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области) Банк получателя - Отделение Самара г. Самара, ИНН 6315802062, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, р/с 40101810822020012001, КБК 392 116 2001 0066 000 140, регистрационный номер организации 077-043-012040
Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.
Мировой судья Арефьева Н.В.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>