Решение от 30.01.2014 по делу № 5-78/2014 от 30.01.2014

Дело № 5-131-78 /14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Средняя Ахтуба 30 января 2014 года Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 15 января 2014 года в отношении руководителя ООО «МВК 2020» Кравцова Михаила Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области,  зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» в деятельности ООО «МВК 2020», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Средняя Ахтуба, ул. <АДРЕС>, 42.

<ДАТА7> в 10 ч. 30 м. в прокуратуре <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Средняя Ахтуба, ул. <АДРЕС>, 35а, в действиях директора ООО «МВК 2020» Кравцова М.В. установлены следующие нарушения.

По данным последней представленной бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2012 год у должника имеются активы на дату отчетного периода и 31 декабря предыдущего года соответственно:

- основные средства - 15 000,00 руб. и 15 000,00 руб.

- запасы - 2 309 000,00 руб. и 14 815 000,00 руб.

- дебиторская задолженность -2 310 000,00 руб. и 1 176 000,00 руб.

- денежные средства и денежные эквиваленты - 9 000,00 руб. и 66 000,00
руб.

- прочие оборотные активы - 229 000,00 руб. и 2 523 000,00 руб.

Кредиторская задолженность составляет на отчетную дату отчетного периода и 31 декабря предыдущего года соответственно 4 722 000,00 руб. и 18 490 000,00 руб.

Сумма задолженности должника, просроченной свыше трех месяцев, по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на <ДАТА8> составила - 1 171 381,00 руб. без учета штрафных санкций и пени.

Общая сумма задолженности ООО «МВК 2020» по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды составляет 1 493 218,68 руб. Основная задолженность ООО «МВК 2020» возникла по результатам неуплаты по решению <НОМЕР> от <ДАТА9>, вынесенному по акту камеральной налоговой проверки и которое вступило в законную силу <ДАТА10> г.. Однако обязанность по уплате начисленных платежей исполнена не была, в связи с чем должнику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА11>

В связи с недостаточностью денежных средств на счетах должника в ходе принудительного взыскания данной задолженности начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в соответствии со ст. 31 и 47 части первой Налогового кодекса РФ было принято решение о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА12> г..

Таким образом, в соответствии с п.2 ст. 3 и п.2 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) ООО «МВК 2020» обладает признаками (несостоятельности) банкротства.

Пунктом 8.1. Устава ООО «МВК 2020» установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором общества.

<ФИО1> является директором ООО «МВК 2020» и состоит в данной должности по настоящее время.

Несмотря на то, что у ООО «МВК 2020» по состоянию на <ДАТА14> имелась задолженность более 100000 руб., просроченная свыше трех месяцев, по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды, руководителем предприятия <ФИО2> в срок до <ДАТА15> не была исполнена обязанность по подаче в суд заявления должника, установленная пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве. Неисполнение обязанностей привело к необходимости подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) налоговым органом, что может привести к взысканию расходов на проведение процедуры банкротства с налогового органа.

По данному факту прокурором <АДРЕС> района  <АДРЕС> области было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА16>, предусмотренном ч. 5   ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «МВК 2020» <ФИО2>.

Директор ООО «МВК 2020» <ФИО1> в  судебное заседание  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют копии реестра почтовых отправлений и распечатка с Интернет Портала «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений, из которых следует, что заказное письмо - судебная повестка <ФИО2> поступила в место вручения <ДАТА17>, в этот же день неудачная попытка вручения, ввиду временного отсутствия адресата и <ДАТА18> почтовое отправление возвращено в судебный участок в связи с истечением срока хранения.  Каких-либо заявлений, ходатайств, а также документов, подтверждающих уважительность причины неявки, суду не представил. При таких обстоятельствах считаю  возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

 Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> в судебном заседании настаивала на привлечении директора ООО «МВК 2020» Кравцова М.В. к административной ответственности.

  Выслушав помощника прокурора <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

 Согласно ст. 1 ФЗ от <ДАТА19> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации"(ред. от <ДАТА20>), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА21>), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА21>), под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника. Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА21>), юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно ст. 33 Вышеуказанного Федерального закона, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

          В судебном заседании установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области с 15 .11. 2013 года по <ДАТА22> была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА23>  N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в деятельности ООО «МВК 2020».

Согласно заявлению Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области просит привлечь руководителя ООО «МВК 2020» Кравцова М.В. к административной  ответственности  за правонарушения, предусмотренные ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в связи с тем, что у ООО «МВК 2020» по состоянию на <ДАТА24> имелась задолженность более 100000 рублей, просроченная свыше трех месяцев, по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты, государственные внебюджетные фонды, руководителем предприятия  <ФИО2> в срок до <ДАТА25> не была исполнена обязанность по подаче в срок заявления должника, установленная п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве.

Повесткой от <ДАТА26> ода и <ДАТА27> <ФИО1>  был вызван в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области для дачи  соответствующих объяснений, что подтверждается также рапортом от <ДАТА28>, списком почтовых отправлений, однако в прокуратуру не явился. 

Согласно справке о задолженности по обязательным платежам перед РФ, <НОМЕР> от <ДАТА29>, ООО «МВК 2020», ИНН <НОМЕР>, имеет задолженность  по состоянию <ДАТА29> в размере 1 493 218   руб. 68 коп.

Согласно сопроводительному письму <НОМЕР> от 23.04. 2013 года в адрес <АДРЕС> РО СП УФССП по <АДРЕС> области направлено для исполнения соответствующее постановление от <ДАТА12> г. <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в общей суммы 1 483 990 руб. 70 коп..

В частности, МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в соответствии со ст.ст. 31, 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <ДАТА31> <НОМЕР> в размере 1496169 руб. 70 коп., с вынесением соответствующего постановления <НОМЕР> от  <ДАТА12> г.

Требованием <НОМЕР> от <ДАТА32> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области принимались меры по взысканию с должника указанных сумм задолженности, которые также отражены в расшифровке задолженности.

При таких обстоятельствах, у ООО «МВК 2020» имеются признаки банкротства, установленные Законом <НОМЕР>. В частности, у общества по состоянию на <ДАТА8> имелась задолженность более ста тысяч рублей,     просроченная свыше трех месяцев, что подтверждается неисполненными постановлениями налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов.

В этой связи, руководитель ООО «МВК 2020» в соответствии с абзацем 5 ч. 1 ст. 9 Закона <НОМЕР> обязан был в срок до <ДАТА15> обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании ООО «МВК 2020» несостоятельным (банкротом), чего в свою очередь сделано не было, вплоть до настоящего 30.01.12014 г.

Согласно данным бухгалтерского баланса за 9 месяцев 2012 г. на дату отчетного периода и 31 декабря предыдущего года у ООО «МВК 2020» имелись активы:   - основные средства - 15 000,00 руб. и 15 000,00 руб.;  запасы - 2 309 000,00 руб. и 14 815 000,00 руб.;  дебиторская задолженность -2 310 000,00 руб. и 1 176 000,00 руб.;  денежные средства и денежные эквиваленты - 9 000,00 руб. и 66 000,00 руб.;  прочие оборотные активы - 229 000,00 руб. и 2 523 000,00 руб.

Кредиторская задолженность составляет на отчетную дату отчетного периода и 31 декабря предыдущего года соответственно 4 722 000,00 руб. и 18 490 000,00 руб.

Сумма задолженности должника, просроченная свыше трех месяцев, по обязательным платежам в федеральный, региональный, местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на <ДАТА33> составила 1 171 381,00 рублей, без учета штрафных санкций и пени.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА21>), руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА21>), заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств

При таких обстоятельствах, у ООО «МВК 2020»  по состоянию на <ДАТА34> имелись признаки банкротства, установленные ФЗ <НОМЕР>. В частности, у предприятия по состоянию на <ДАТА29> имелась задолженность более ста тысяч рублей, просроченная свыше трех месяцев, что подтверждается неисполненными постановлениями налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов.

В этой связи, руководитель ООО «МВК 2020»   в соответствии с абзацем 5 ч.1 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> обязан был обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании ООО «Поволжьестроймат»   несостоятельным (банкротом), чего в свою очередь сделано не было, что установлено проверкой прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА35> и нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 6 Федерального закон от <ДАТА36> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях,  соблюдение   законодательства   при   выполнении   хозяйственных операций несут руководители организации.

Пунктом 8.1. Устава ООО «МВК 2020» установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором. Кравцов М.В.  является директором ООО «МВК 2020» и состоит в данной должности по настоящее время.

Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от 08.11. 2013 года Кравцов М.В.   является директором ООО «МВК 2020».

Таким образом, мировой судья считает вину директора ООО «МВК 2020» Кравцова М.В.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной полностью, что подтверждается материалами  дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Кравцову М.В.   , не установлено.

Судом при назначении наказания учитывается  личность  правонарушителя,   обстоятельства совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное и  руководствуясь ч. 5 ст. 14.13, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:     

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ 2020» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 14.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 3444048120, ░░░ 344401001, ░░░░░ 18401000000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010003, ░░░ 041806001, ░░░ 41511690020026000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░<░░░4>