Решение по делу № 5-33/2016 от 19.04.2016

Дело 5/ 33- 2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2016 г. сел. Карабудахкент

Судья Карабудахкснтского районного суда <адрес> Мусаев Б.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, загранпаспорт серии 73 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 мин. при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Стамбул (Турция) – Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемой ручной клади – один целлофановый пакет гр-на РФ С. (ДД.ММ.ГГГГ/рождения, уроженца <адрес>, загранпаспорт серии 73 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, временно не работающего) обнаружена коммерческая партия товара: ремни кожаные мужские, в количестве 55 шт., весом нетто 10,26 кг., перемещенные им на таможенную территорию Таможенного союза и недекларированные таможенному органу РФ в установленной письменной форме (акт таможенного досмотра №/ Ф000111).

Таким образом, гр. С. в нарушение требований ст. 150, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, переместил указанную партию товара через таможенную границу ТС и недекларировал таможенному органу РФ в установленной письменной форме, что является нарушением таможенных правил, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту Дагестанской таможней 21.10.2015г. в отношении С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом от 21.10.2015г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт-Махачкала» Дагестанской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21606 (двадцать одна тысяча шестьсот шесть) руб. 75 коп

С. свою вину признал частично и пояснил, что изъятый у него товар он приобрел в Стамбуле для реализации, чтобы оправдать свои расходы на дорогу и немного заработать в связи с тяжелым материальным положением.

С заключением эксперта о стоимости, изъятого у него товара не согласен, сумма значительно завышена. Товар он не продекларировал, ввиду не знания таможенного законодательства, ранее он за границу не ездил.

Исследовав материалы административного дела, нахожу вину С. доказанной.

В соответствии со ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного выше соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.

В соответствии со статьей 352 ТК ТС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы (49 глава ТК ТС), а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п. 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе декларации на товары пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта, в данном случае выступает С., который и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Факт недекларирования С.., при пресечении государственной границы РФ товаров, подлежащих декларированию, установлен, также протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра и другими доказательствами.

Изложенное дает основание суду сделать вывод о наличии в деянии С. выразившемся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С. не представил суду документ, подтверждающий стоимость товара, а потому суд берет за основу экспертное заключение о рыночной стоимости.

В ходе расследования не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению С. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых им товарах.

С. мог и должен был знать порядок и правила перемещения товаров через таможенную границу РФ и имел правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности.

На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть С. обязан был задекларировать перемещаемый им товар в письменной форме в пассажирской таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения : ремни кожаные мужские, в количестве 55 шт., весом нетто 10,26 кг., рыночной стоимостью - 21606 (двадцать одна тысяча шестьсот шесть) руб. 75 коп.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Мусаев Б.А.