Решение по делу № 2-1026/2013 от 23.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 октября 2013 г.                                                                                                   г.о. Чапаевск

Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., при секретаре Петуховой Ю.В., рассмотрев гражданское дело № 2-1026/2013 по иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Голощапову <ФИО1> о взыскании  налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ИФНС  России по Ленинскому району г. Самары обратилась с иском к Голощапову <ФИО> о взыскании налога на имущество физических лиц. В обоснование исковых требований указав, что ответчик в соответствии со ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. является плательщиком налога на имущество. На Голощапова <ФИО> зарегистрировано имущество квартира, находящаяся по адресу: <АДРЕС>.

Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата налогов осуществляется на основании налогового уведомления. О возникновении налоговой обязанности Голощапову <ФИО> было направлено уведомление <НОМЕР>. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих ей пени. Налогоплательщику направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА3> об уплате налогов со сроком исполнения требования до <ДАТА>. Голощапов <ФИО> налога наимущество физических лиц не уплатил.

Истец ИФНС  России по Ленинскому району г. Самары просит взыскать ответчика недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>судья считает возможным рассмотреть дело в  отсутствии  представителя истца.

Представитель ответчика <ФИО3>), исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Самары не признала, пояснила, что ответчик Голощапов <ФИО> в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права <НОМЕР>, выданным <ДАТА>. на основании Решения Ленинского районного суда г. Самара от <ДАТА>. является собственником объекта незавершенного строительством - жилого помещения - четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>. Объекты незавершенного строительства не являются в соответствии со ст. 2 ФЗ «О налоге на имущество физических лиц» объектом налогообложения. Письмом от <ДАТА7> <НОМЕР>Управлением ФНС по Московской области для сведения и использования в работе при администрировании налога на имущество физических лиц направлено письмо Минфина России от <ДАТА8> <НОМЕР> и письмо ФНС России от <ДАТА9> <НОМЕР> по вопросу исчисления налога в отношении объектов незавершенного строительства.

           По мнению Минфина РФ, объекты незавершенного строительства в законодательстве Российской Федерации выделяются в качестве самостоятельных объектов, подлежат отдельному государственному техническому учету, кадастровому учету и государственной регистрации прав на них (ст. ст. 1, 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 25 Федерального привлечение налогоплательщика к уплате налога возможно только после получения налоговым органом сведений о возникновении у налогоплательщика права собственности на соответствующий объект налогообложения.

По новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением (п. 5 ст. 5 Закона N 2003-1).

Таким образом, налог на имущество физических лиц в отношении возведенного строения, помещения, сооружения исчисляется налоговым органом с начала года, следующего за их возведением, исходя из информации, полученной от уполномоченных органов, о завершении строительства такого объекта, в том числе о сроках введения его в эксплуатацию,но не ранее возникновения права собственности на возведенный объект.

Федеральная налоговая служба поддерживает Минфин РФ и в своем письме (абзац 6 и 7) сообщает, что в соответствии с п. 2.2 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.1992 N 87, оценке для целей налогообложения налогом на имущество физических лиц не подлежат строящиеся строения. В связи с тем что объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности, является объектом незавершенного строительства, то данный объект недвижимости не подлежит оценке для целей налогообложения и согласно ст. 2 Закона не является объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <АДРЕС>, где расположена квартира, принадлежащая Ответчику, до настоящего момента не введен в эксплуатацию и является объектом незавершенного строительства.

По указанным основаниям просит отказать ИФНС  России по Ленинскому району г. Самары в удовлетворении исковых требований. Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, мировой судья приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Самары следуетотказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом положений названной статьи, содержащей перечень объектов налогообложения с указанием их необходимых свойств. Объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии  со ст. 2 ФЗ «О налоге на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:  жилой дом;  квартира;  комната;  дача;  гараж;  иное строение, помещение и сооружение;  доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

При этом, объекты незавершенного строительства в перечень имущества, являющегося объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, не включены.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 2.2 "Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", утвержденного приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.04.1992 года N 87, оценке для целей налогообложения не подлежат строения, помещения и сооружения: строящиеся; самовольно возведенные; признанные по различным причинам непригодными для дальнейшей эксплуатации; бесхозяйные; назначение которых не определено.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства. Право использования такого объекта возникает после его ввода в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Объект незавершенного строительства не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации  права собственности <НОМЕР> от <ДАТА5>. свидетельство выдано на основании решения Ленинского районного суда г. Самарыот <ДАТА>.

Как следует из решения Ленинского районного суда  от <ДАТА>.  квартира  <НОМЕР> расположена в <АДРЕС>.

 Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о. <АДРЕС> строительство жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществлялось <ОБЕЗЛИЧЕНО> в настоящее время <ОБЕЗЛИЧЕНО> введены в эксплуатацию, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в эксплуатацию не введена.

Таким образом, имущество   <ФИО4> квартира  <НОМЕР> расположенная в <АДРЕС>, не является  объектом  налогообложения налогом на имущество физических лиц, так как является  объектом незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что исковые требования ИФНС  России по Ленинскому району г. Самары к <ФИО4> о взыскании  налога на имущество физических лиц в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,  удовлетворению не подлежат.

         Руководствуясь  ст.ст. 167,198 ГПК РФ, ст. 199-207 ГК РФ,  мировой судья,

Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к <ФИО4> о взыскании  налога на имущество физических лиц отказать.

          Решение может быть обжаловано  апелляционном порядке в Чапаевский городской суд в течение месяца со дня  принятия решения в окончательной форме.

       Решение  изготовлено в окончательной форме, в совещательной комнате: 23.10.2013 г.Мировой судья Н.В. Шевченко