Решение по делу № 5-61/2017 от 27.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

  г. Тольятти 27 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Н.В. Мыльникова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-61/2017 в отношении должностного лица - директора ООО «ВЕСТЕРН» Чубаковой <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> ул.<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании проведенной 20.02.2017 г. Прокуратурой Комсомольского район г.Тольятти Самарской области проверки ООО «ВЕСТЕРН», установлено, что юридическим лицом нарушены требования Закона №1032-01 от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской Федерации», а именно организацией ООО «ВЕСТЕРН», директором которой является Чубакова Е.И. была размещена информация на сайте avito.ru о наличии свободных вакантных должностей: «водитель категории «Е», не предоставив указанные сведения о наличии вакантных мест в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти.

Постановлением прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области от 23.01.2017г. в отношении должностного лица - директора ООО «ВЕСТЕРН» Чубаковой Е.И. возбуждено дело об административном правонарушении, действия юридического лица квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как  непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

В судебном заседании директор ООО «ВЕСТЕРН» Чубакова Е.И., вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась, пояснила, то, что не знала о необходимости предоставления в ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти сведений о наличии вакантных должностей.

Выслушав Чубакову Е.И., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию (сведения) в государственный орган, но не представивших ее, или представивших неполную, искаженную информацию.

Статьей 5 вышеуказанного Закона №1032-01 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно ст. 15 Закона государственная служба занятости населения включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействии занятости инвалидов, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

На основании задания прокуратуры г.Тольятти, прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти 20.01.2017г. проведена проверка по факту соблюдения законодательства о занятости населения в деятельности ООО «ВЕСТЕРН».

ООО «ВЕСТЕРН», осуществляет свою деятельность на основании Устава. Директором ООО «ВЕСТЕРН» является Чубакова <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено, что организацией ООО «Вестерн» на сайте avito.ru размещена информация о наличии свободных вакантных должностей - «водитель категории Е».

Вместе с тем в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти информацию о наличии указанных выше свободных вакантных мест ООО «ВЕСТЕРН» не представило.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:   постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2017г., актом проверки юридического лица от 20.01.2017г., объяснениями директора ООО «ВЕСТЕРН» Чубаковой Е.И., уведомлением прокуратуры Комсомольского района г.Тольятти, заданием прокуратуры г.Тольятти от 23.12.2016г., сообщением о нарушении законодательства от 12.12.2016г. ГКУСО «Центра занятости населения г.о.Тольятти», копией устава ООО «ВЕСТЕРН», решением №1 ООО «ВЕСТЕРН» о назначении Чубаковой Е.И..

Таким образом, мировой судья считает, что действия должностного лица Чубаковой Е.И. правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Чубаковой Е.И., наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ВЕСТЕРН» Чубакову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

          Мировой судья                подпись                                       

          Копия верна

          Мировой судья Н.В.Мыльникова