Решение по делу № 5-735/2017 от 18.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                       г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело <НОМЕР> г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФоАП в отношении ТСН «Мечта» ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область г.о. <АДРЕС>, улица  70 лет  Октября,  дом 31,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> во исполнение плана работы на 2-е полугодие 2017 года  в  ходе  проведения  проверки   в отношении ТСН  «Мечта» на  предмет соблюдения  требований  п. 3 ст. 172 ЖК  РФ, заместителем  прокурора  <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  установлено, что  <ДАТА3> ТСН  «Мечта»  в  нарушение вышеуказанного  требования  не  исполнило обязанность  по  предоставлению в  государственную жилищную  инспекцию <АДРЕС> области  сведений  о  размере средств, поступивших  в  качестве  взносов  на  капитальный  ремонт  со специального счета, сведений  о  размере остатка средств на  специальном   счете за  июль  2017 года.  За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель  юридического лица - <ФИО2>, действующий на основании доверенности, в  судебном  заседании   вину признал, в  содеянном  раскаялся.   Пояснил,  что   указанные  сведения  ежемесячно  направляются  в  ГЖИ  <АДРЕС>  области. Однако  отправка  корреспонденции  ранее  производилась простыми  письмами и  вероятно  сведения  за  июль  2017  года  были  утеряны  во  время  пересылки.  В связи  с  тем,  что   данные  обстоятельства  документально  он  подтвердить  не  может, то   не  оспаривает  постановление  о  возбуждении  дела  об  административном  правонарушении. Для   исключения  повторения  подобных   случаев,  вся  корреспонденция  в  государственные  органы  ТСН  «Мечта»  в  настоящее время  наплавляет  заказными письмами.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  области - <ФИО3>  доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Просил ТСН  «Мечта» привлечь к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителя ТСН «Мечта»,  представителя   органа  вынесшего  постановление  о  возбуждении  дела  об  административном  правонарушении,  оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина  ТСН «Мечта» в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

 Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт совершения ТСН  «Мечта»  данного правонарушения подтверждается: постановлением  о  возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, решением  о  проведении  проверки от <ДАТА4>,  уведомлением от  <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ от  <ДАТА5>, сведениями  ГЖИ  <АДРЕС>  области   от  <ДАТА6> 

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

  Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде.

 Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора.

Объективная сторона правонарушения выражается в непредставлении, несвоевременном представлении сведений (информации) либо представление таких сведений в неполном или искаженном виде.

Субъектом правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

В соответствии с п. 2 ст. 175 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ.

Согласно п.3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Так на основании п. 3 ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, утвержденным постановлением Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>, государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Таким образом, законом установлена обязанность ТСН «Мечта» по предоставлению в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете за июль 2017 года в срок до <ДАТА9>

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района <ДАТА3> установлено, что ТСН «Мечта» не исполнило обязанность по предоставлению в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете за июль 2017 года.

Указанные сведения необходимы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области для осуществления ее законной деятельности.

При таких обстоятельствах, действия ТСН  «Мечта»  следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, так как последнее допустило непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, признание вины представителем юридического лица, что является обстоятельством смягчающим административную ответственность, а также тот факт, что сведений о том, привлекалось ли ранее ТСН  «Мечта»  к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСН «Мечта»  ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание  в  виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента получения копии  в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                              <ФИО1>