Решение по делу № 4-118/2020 от 19.03.2020

№ 5-118/2020-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 19 марта 2020 года

Мировой судья Кулаковская Олеся Александровна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ, поступившие из ГКУ Архангельской области «Северодвинское лесничество»,  в отношении

Юрова Александра  Сергеевича, 29 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Юров А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим лесопользование лесным участком, расположенным на территории Белозерского участкового лесничества Северодвинского лесничества на основании договора аренды лесного участка №1536 от 15 апреля 2013 года, не в полном объеме представил в ГКУ АО «Северодвинское лесничество» сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности, а именно: в нарушение п. 4 Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении 10 января 2020 года не представил к отчету 1-ВЛ материалы ДЗ, фото- и видео фиксации участка, на котором проведены мероприятия по лесовосстановлению, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 КоАП РФ.

Юров А.С. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещался надлежащим образом согласно протоколу об административном правонарушении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

 Учитывая, что в материалах дела имеются сведения об извещении Юрова А.С., суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Юрова А.С. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, предоставляют в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении с  приложением к отчету об использовании лесов материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

В соответствии с Порядком предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведения, утвержденного приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 452 Отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению (далее - участок): материалов ДЗ - к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации участка - к квартальному отчету за 2 и 4 кварталы. В столбце 13 Отчета "Примечание" должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование.

Как следует из материалов дела, Юров А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим лесопользование лесным участком, расположенным на территории Белозерского участкового лесничества Северодвинского лесничества, на основании договора аренды лесного участка №1536 от 15 апреля 2013 года, не представил в ГКУ АО «Северодвинское лесничество» к отчету1-ВЛ от 10 января 2020 года материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки),  фото- и видео фиксации участка, на котором проведены мероприятия по лесовосстановлению, предоставление которых является обязательным к Отчету.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, с которым Юров А.С. ознакомлен,  возражений при его составлении не поступило, отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведения, договором аренды, соответствующим требованиям КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Юров А.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН 304290230200160.

Доказательства виновности Юрова А.С. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Юров А.С., являясь ответственным лицом, представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Юрова А.С., суд признает его согласие с вменяемым правонарушением. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по настоящему делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Юровым А.С. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  а также отсутствие сведений о привлечении Юрова А.С. ранее к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. С учетом всех обстоятельств дела и характера совершенного Юровым А.С. административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ему наказание в пределах санкции ст. 19.7  КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.4 КоАП РФ, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя Юрова Александра  Сергеевича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                   подпись                           О.А. Кулаковская

Копия верна

Мировой судья                                                                              О.А. Кулаковская

Постановление вступило в законную силу «____»_________________2014 года

Секретарь суда ______________________