Решение по делу № 3-129/2016 от 21.06.2016

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    с. <АДРЕС>                                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

с  участием  директора  МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  <ФИО2>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении юридического лица  Муниципального казенного образовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа №2 им. В.Эмирова» (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 10705230002117, юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>,  

установил:

          <ДАТА2> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  из  МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения  «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа №2 им. В.Эмирва» (далее МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»)  поступил протокол об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

 Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в 14час.30мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки  МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» МТУ Ространснадзора по СКФО  ТО ГАДН по РД было выявлено, что МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» не выполнено в полном объеме требования  предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно не выполнены следующие пункты:

п.1 ответственным специалистом не пройдена квалификационная подготовка по предрейсовым медицинским осмотрам водителей;

п.2  отсутствует ответственное лицо за проведение предрейсового технического контроля автомобилей, прошедшее в установленном порядке аттестацию по  безопасности дорожного движения;  

п.3     инструктажи по безопасности движения не проводятся и журнал  учета проведенных инструктажей отсутствует;

п.6      не организована аттестация ответственного специалиста по БДД  в ТО ГАДН по РД;

п.11    не установлено техническое устройство контроля режима труда и отдыха водителя (тахограф).

  В судебном заседании законный представитель МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» <ФИО2> вину в совершении данного правонарушения признала частично, пояснила, что из-за отсутствия финансовых средств, устранить вовремя выявленные нарушения не смогли. В настоящее время предприняты все меры по устранению оставшихся пунктов предписания,  просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.

                Суд, выслушав законного представителя МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» <ФИО2>,  изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

                В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.                                                                                                                 В соответствии со ст. 14 ФЗ от <ДАТА6>  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

               На момент внеплановой  проверки юридическое лицо МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» не выполнило все пункты  предписания <НОМЕР>  от  <ДАТА7>                Проверка в МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» проведена на основании распоряжения заместителя начальника ТОГАДН по РД <ФИО4> от <ДАТА8> <НОМЕР>. Копия данного распоряжения вручена  представителю МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  <ФИО5>

                В судебном заседании было установлено, что у МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  в течение длительного промежутка времени имелась возможность для соблюдения правил и норм, которые были указаны в предписания, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ). Также в судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  <ФИО2> не отрицала, что юридическое лицо не выполнило все пункты данного предписания. 

                 В связи с чем,  действия МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

                   В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 Факт совершения МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА9> года;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица  <НОМЕР>  от <ДАТА9>;

- копией распоряжения заместителя  МТУ Ространснадзора по СКФО ТО ГАДН по РД   <НОМЕР> от 14.04.2016;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>  государственного инспектора ТОГАДН по РД по устранению выявленных нарушений транспортного законодательства.  

     В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечений к административной ответственности не нарушены.

            Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения. 

          При назначении административного наказания  суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную  ответственность судом по делу не установлено.

         На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

         юридическое лицо  Муниципальное казенное образовательное учреждение «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа №2 им. В.Эмирова»  признать  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

 Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности,  что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный  штраф, должен быть им перечислен в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом случае лицо, не уплатившее административный штраф, сожжет быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

 получатель  УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО, адрес: инд. 367013, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,3), расчетный счет  40101810600000010021,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 10611690050056000140,  УИН 10603502165000000000, Банк получателя:   ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>,  ОКТМО 82606000.

           Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                           <ФИО1>