Решение по делу № 5-443/2016 от 03.11.2016

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Магарамкент                                                                       03 ноября 2016 г.

Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Муртазаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 сентября 2016 года Муртазаев <ФИО> не уплатил административный штраф, в срок, предусмотренный КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 18 апреля 2016 года постановлением <НОМЕР> гражданин Муртазаев <ФИО> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ вступило в законную силу 17 мая 2016 года согласно протоколу об административном правонарушении. Однако Муртазаев <ФИО>. штраф не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ. 

Деяние Муртазаева <ФИО>. квалифицировано по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,  при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, руководствуясь  ч.2  ст. 29.4 КоАП РФ, в соответствии п. 6 ч.1  со ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

В срок установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф Муртазаевым <ФИО>  оплачен не был, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении 26 РК 019246 от 10 сентября 2016 года, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Первоначально материалы дела поступили в суд 22 сентября 2016 г.

При  поступлении материалов в суд, Муртазаев <ФИО>. не был доставлен, для участия в судебном заседании.

Определением мирового судьи судебного участка №73 Магарамкентского района РД  от 22 сентября 2016 года протокол об административном правонарушении с приложенными доказательствами был возвращен в ОБДПС ГИБДД г. Ставраполь для устранения нарушений, допущенных при его составлении и приведения их в соответствии с требованиями КоАП РФ, а именно из-за неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, и необеспечения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. При возвращении протокола об административном правонарушении суд руководствовался п. п. 3 и 5 ст. 29.1,  ст. 29.4,  ч. 4 ст. 29.6, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации Меркулова В.П. от 16 апреля 2014года №7-АД13-8 где указано, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Также в указанном постановлении установлено: - «Доводы протеста о том, что необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений не может, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.»

 Однако поступивший 03 октября 2016 года для устранения недостатков в течение трех дней в ОБДПС ГИБДД г. Ставраполь протокол об административном правонарушении в отношении Муртазаева <ФИО>.  исходящим письмом от 11 октября 2016 года,  без устранения недостатков, направлен 27 октября 2016 года, согласноштампа почтового отделения на конверте, в судебный участок №73 Магарамкентского района РД.

Поступил в судебный участок №73 Магарамкентского района РД 03 ноября 2016 года.

По смыслу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В данном случае по истечении шестидесяти дней с 17 мая 2016 года, то есть с 16 июля 2016г., так как последний день оплаты штрафа 15 июля 2016 года.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек 15 октября2016<ДАТА>

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные материалы поступили в суд после истечения срока давности, предусмотренного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

- Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> протокол за совершенное Муртазаевым <ФИО> 16 июля 2016 года правонарушение составлен 10 сентября 2016 года, и исходящим письмом от 12 сентября 2016 года направлен первоначально в судебный участок №73 Магарамкентского района РД, спустя один месяц и  26 дней;  

- Более того, без устранения недостатков, согласно почтовому штампу на конверте протокол об административном правонарушении направлен по почте лишь 27 октября 2016 года, тогда как на исходящем письме указана дата 11 октября 2016 года и для устранения недостатков в ОБДПС ГИБДД г. Ставраполь поступил 03 октября 2016 года, согласно почтовому уведомлению, то есть спустя  24 дня.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.  29.1 - 29.13 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муртазаева <ФИО1> по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24. 5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ в Магарамкентский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Э.Н. Таджибов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>