Решение по делу № 5-19/2020 от 16.01.2020

Дело № 5-19/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года                                                                          г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского АО Чижов М.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой Екатерины Иннокентьевны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1031 от 13 декабря 2019 года 12 декабря 2019 года в 22 часа 50 минут, в магазине «Анюта» в г.Билибино, ул. Ленина, д.18 Кузнецова Екатерина Иннокентьевна, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ч. 1 ст. 6 Закона Чукотского автономного округа от 15 февраля 2010г. № 06-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа», пункта 1 постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26 сентября 2011 года № 381 «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Чукотского автономного округа» допустила реализацию продавцом <ФИО1>, состоящей с ней в трудовых отношениях одной банки пива  «Tuborg» объемом 0,9 л. гражданину <ФИО2>, по мнению должностного, лица, составившего протокол об административном правонарушении действия ИП Кузнецовой Е.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, мировой судья пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как следует из протокола об административном правонарушении №1031 от 13 декабря 2019 года 12 декабря 2019 года в 22 часа 50 минут, в магазине «Анюта» в г.Билибино, ул. Ленина, д.18 Кузнецова Екатерина Иннокентьевна, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ч. 1 ст. 6 Закона Чукотского автономного округа от 15 февраля 2010г. № 06-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа», пункта 1 постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26 сентября 2011 года № 381 «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Чукотского автономного округа» допустила реализацию продавцом <ФИО1>, состоящей с ней в трудовых отношениях одной банки пива  «Tuborg» объемом 0,9 л. гражданину <ФИО2>

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ст.2.2 КоАП РФ).

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что виновность лица в совершении административного правонарушения включена в перечень обстоятельств, подлежащих выявлению по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла и содержания названных норм КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, помимо доказательства факта совершения правонарушения, подлежит доказыванию и оценке вина лица его совершившего.

Из объяснений, данных Кузнецовой Е.И. при составлении протокола об административном правонарушении следует, что она арендует помещение по адресу: г. Билибино, ул. Ленина, д.18, по указанному адресу расположен ее магазин «Анюта». Ей известно о том, что 12 декабря 2019 года в 22 часа 50 минут продавец <ФИО3> состоящая с ней в трудовых отношениях реализовала одну банку пива «Tuborg» объемом 0,9 литра. О том, что после 20 часов запрещена реализация спиртных напитков Кузнецовой известно, кроме того, при заключении трудового договора с <ФИО1> последней было разъяснено, что продажа алкогольной продукции в период времени с 20.00. час. и до 12.00 час. следующих суток, о чем отобрана расписка-обязательство. Почему <ФИО1> реализовала продукцию в неустановленное время ей не известно.

<ФИО1> при составлении протокола пояснила, что работает по трудовому договору продавцом магазина «Анюта» ИП Кузнецова Е.И., расположенном по адресу: г. Билибино, ул. <АДРЕС>. Ей известно, что на территории Чукотского АО реализация алкогольной продукции запрещена после 20.00 часов.

12 декабря 2019 года она находилась на своем рабочем месте. Примерно в 22 часа 50 минут в магазин зашел ранее не известный ей мужчина, который попросил ее продать ему одну банку пива. <ФИО1> сначала не хотела продавать ему пиво, но мужчина сказал, что ему очень плохо и ему надо похмелиться, ей стало жалко этого мужчину и она продала ему одну банку пива «Tuborg» объемом 0,9 литра за 330 рублей. После этого мужчина вышел из магазина и примерно через 5-6 минут вернулся туда вместе с сотрудником полиции. Она не стала отрицать факт реализации пива. Вину свою признает.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что со своей стороны ИП Кузнецова Е.И. до совершения административного правонарушения предпринял все зависящие от него меры по соблюдению норм действующего законодательства относительно реализации гражданам алкогольной и спиртосодержащей продукции, следовательно, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае, наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом допущенных существенных нарушений требований КоАП РФ и недоказанности обстоятельств дела (состава) административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.2,24.5,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-19/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой Екатерины Иннокентьевны - прекратить, в связи с отсутствием в действиях ИП Кузнецовой Е.И. состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано  в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа, лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в  течение 10 (десяти) суток со дня вручения  или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка мирового судьи Билибинского района.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                   М.Б.Чижов