Решение по делу № 5-553/2016 от 31.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>.

31 октября 2016 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370 Самарская область Красноярский район село Красный Яр улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Вдовина Виктора Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,

                                                                       установил:

            Из протокола об административном правонарушении 08-08-56-82/2016-д.л. от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) выявлено нарушение сроков предоставления декларации о сделке с древесиной ООО «БОР», представление которой предусмотрено ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> -ФЗ, а именно по договору <НОМЕР> от <ДАТА6>, заключенного с ГБУ СО «Самаралес».

          Указанными действиями Вдовин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Вдовин В.В. в судебном заседании  вину свою в нарушении требований статей 50.3 и 50.5 ЛК РФ признал и в содеянном раскаивается. Суду пояснил, что действительно приобретал в ГБУ СО «Самаралес» дрова 3 куб.м., но не знал, о том, что необходимо было выставить сведения о совершенной сделке в ЕГАИС. <НОМЕР> г. от должностного лица <ФИО1> о необходимости предоставлена такого отчета, в этот же день такой отчет ему предоставили. Также Вдовин В.П. пояснил, что он является руководителем ООО «Бор», со штатной численностью 1 человек, финансовый оборот денежных средств составляет примерно 400 - 500 тыс.руб. В связи с этими обстоятельствами предприятие ООО «Бор» относится к субъектам малого предпринимательства. 

          Выслушав Вдовина В.П., исследовав материалы дела, оценив их по своему внутреннему убеждению,  прихожу к следующим выводам:

          В соответствии со статьями 50.3, 50.5 ЛК РФ сделки с древесиной осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2. ЛК РФ. Виды древесины, на которые распространяются требования данной главы ЛК РФ, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

            В соответствии ч.1 ст. 50.5 Лесного кодекса, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о            сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

            Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Директор ООО «БОР» - Вдовин В. П. не предоставил в течение пяти рабочих дней, а именно с <ДАТА7> до <ДАТА8> включительно, с момента заключения договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, следовательно, событие административного правонарушения наступило <ДАТА10>

Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> утвержден «Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней».

В данный перечень включены, в том числе такие виды древесины как лесоматериалы лиственных пород в круглом виде (код ОКПД 2 - 02.20.3 4.111).

Таким образом, должностным лицом - Директором ООО «БОР» - Вдовиным В. П. не обеспечено своевременное (с <ДАТА7> до <ДАТА8> включительно) внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС.

           Вина Вдовина В.П. подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР>. от <ДАТА3>, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, сведениями о вручении почтовой корреспонденции, скриншотом ЕГИАС.

           Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи  26.1. КоАП РФ.

           При определении вида и размера административного наказания   в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  К обстоятельствам,  смягчающим административную ответственность Вдовина В.П. следует отнести признание своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

          В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежит административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Санкцией ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа.

 Исходя из положений ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

 Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных

ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Учитывая приведенные выше положения материального и процессуального административного права, и то, что директор ООО «Бор» является руководителем субъекта малого предпринимательства, он впервые совершил административное правонарушение, совершенное им правонарушение  не причинило вреда и не создало условий для возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и не причинило имущественного ущерба, полагаю возможным назначить Вдовину В.П. наказание в виде предупреждения.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.  29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья             

постановил:

             Признать Вдовина Виктора Петровича, 26 января 1952 года рождения, уроженца пос.Новосемейкино Красноярского района Куйбышевской области, проживающей по адресу: Самарская область Красноярский район, пос.Новосемейкино, улица Северная, дом 1, квартира 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью. Мировой судья Николаев В.М<ФИО2>