Дело № 4- 1330/2013П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2013 года г. Каргополь
Мировой судья судебного участка Каргопольского района Архангельской области Редькина Т. А., находящийся в г. Каргополе, ул. Чапаева, д. 11 Архангельской области, рассмотрел дело об административномправонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Пациенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права.
Права понятны, отводов, ходатайств нет.
у с т а н о в и л:
Пациенко И. В. привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.
27 июня 2013 года Пациенко И. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. Поскольку Пациенко И. В. своевременно не уплатила штраф, в отношении её составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол составлен в её отсутствие. Уведомление о месте и составлении протокола направлялось в адрес Пациенко, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если оно извещено в установленном порядке и копия его направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении от 16 декабря 2013 года в отношении Пациенко И. В. не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении нарушен порядок и процедура составления протокола, предусмотренная ст. 28.2 КоАП РФ, чем были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Пациенко И. В. получила уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20 25 КоАП РФ, о том, что ей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе право знакомиться с материалами дела, представлять свои письменные объяснения и возражения, иметь защитника (представителя) и т.д.
Поскольку, Пациенко И. В. не была ознакомлена с правами, предусмотренными КоАП РФ, то в этом судом усматривается нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного привлечения к административной ответственности.
Статья 24.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административной ответственности.
На основании ст. 23.1, ст. 24. 5 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пациенко <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка Каргопольского района Архангельской области в течение 10 суток со днявручения или получения копии постановления.
Постановление вынесено 24 декабря 2013 года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Т. А. Редькина