Решение по делу № 3-173/2016 от 16.02.2016

Дело №5-173 /2016г.                                                                   Строка в отчете №155

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта  2016  года                                                                      гор. Дагестанские Огни РД

      Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД ГАСАНОВА И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении  должностного лица - руководителя ООО «ИМИДЖ», ИНН- 0550005820, ОГРН- 1100550000540, дата внесения в государственный реестр 14.12.2010г., юридический адрес <АДРЕС> в лице  законного представителя <ФИО1>, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП

         Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ должностному лицу - <ФИО1> привлеченному к административной ответственности  разъяснены

                                            У С Т А Н О В И Л :

Согласно информации Центрального Банка Российской Федерации 13.11.2014 года ООО «Имидж» нарушен п.14.2 Инструкции ЦБ РФ от 04 июня 2012 г. №138-И «О порядке ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ И НЕРЕЗИДЕНТАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ УЧЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ПРОВЕДЕНИЕМ» выразившееся в несвоевременном представлении необходимых документов в связи с переводом контрактов на обслуживание в новый банк ПС, т.е. совершены административные нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения по юридическому лицу ООО «Имидж» дважды, 09 июля и 17 августа 2015 года были направлены письма с требованием о предоставлении всех необходимых документов (паспорт сделок : №13090001/2672/0002/1/1, №13100001/2672/0002/1/1; №13040001/2672/0002/1/1 №12030002/2672/0002/1/1, №13070007/2922/0002/1/1; №12050001/2672/0002/1/1; №13090002/2672/0002/1/1 закрытые в Филиале «Дербентский» ООО КБ «Уздан» и открытые в другом уполномоченном банке, также представить контракты и ведомости банковского контроля к вышеуказанным паспортам сделок).

Извещенный надлежащим образом уведомлениями о вручении от 14 июля 2015 года и 21 августа 2015 года генеральный директор ООО «Имидж» не явился и документы не представил, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.7 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании должностное лицо - руководитель ООО «Имидж» <ФИО1> пояснил, что ему главный бухгалтер говорил, что поступают какие-то письма, на которые необходимо реагировать. Но в семье была сложная обстановка, было много работы, поэтому не придал значения полученным письмам. Но теперь поняв их сущность, очень раскаялся в содеянном. Больше никогда небрежно к официальным письмам относится не будет. Просит строго не наказывать и производство по данному делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к ответственности.

В протоколе №15-19.7\3 от 18 декабря 2015 года составленным главным государственным инспектором Территориального управления Федеральной службой финансово-бюджетного  надзора в по РД Омаров А.А. в графе  «Объяснения лица в отношении которого возбужденно дело об административное правонарушение» указано «не явился, протокол составлен в его отсутствие».

Виновность действий ООО «Имидж» подтверждается приложенными к материалам дела письма о представлении документов от 09.07.2015г. и ксерокопия почтового уведомление о вручении данного письма адресату 14.07.2015 года.

   Виновность действий ООО «Имидж» подтверждается приложенными к материалам дела письма о представлении документов от 17.08.2015г. и ксерокопия почтового уведомление о вручении данного письма адресату 21.08.2015 года.

  Письмом за №  от 02.12.2015г. Федеральной службы финансово-бюджетного  надзора в по РД было предложено Руководителю ООО «Имидж» явиться в комитет 18 декабря 2015 года для составления протокола об административном правонарушении. Ксерокопия письма и почтового уведомления о вручении данного документа адресату 08 декабря 2015 года приложены к материалам дела. В назначенный день руководитель или другое уполномоченное должностное лицо   ООО «Имидж » для участия не явился,

Сопроводительное письмо от 22.12.2015 года за № 03-06-19/4052со списком приложения подтверждают, что Руководитель юридического лица  ООО «Имидж» получил копию протокола.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от <ФИО1> не поступило.

   Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях  должностного лица - руководителя ООО «Имидж» <ФИО1> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.7 КоАПРФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 настоящего Кодекса В п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано «Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.» Следовательно, вменяемое <ФИО1> деяние (бездействие) не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. По данному делу - с 18 декабря 2015 года. Согласно ч. 1 ст. 4.5КоАПРФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, составляет три месяца. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст.4.5 КоАПРФ по данному делу об административном правонарушении истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАПРФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица подлежит прекращению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП П О СТ А Н О В И Л  :

            Производство по административному делу в отношении должностного лица - руководителя ООО «ИМИДЖ», ИНН- 0550005820, ОГРН- 1100550000540, дата внесения в государственный реестр 14.12.2010г., юридический адрес <АДРЕС> в лице  законного представителя <ФИО1>, по протоколу об административном правонарушении №15-19.7/3 от 18 декабря 2015 года- прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка №21 Г.Дагестанские ОгниГАСАНОВА И.Н.