Решение по делу № 7-352/2021 от 24.05.2021

                                                                                                     <НОМЕР>

УИД 44MS0018-01-2021-000953-93                                                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 24 мая 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области Маковейчук О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Комиссарова Дмитрия Васильевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  

у с т а н о в и л:

Директор ООО «Транском» Комиссаров Д.В. несвоевременно, 16 сентября 2020 года, представил в Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах за август 2020 года, срок представления которых не позднее 15 сентября 2020 года, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Комиссаров Д.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил. Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. Мировой судья определил в соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судебное заседание провести, дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие Комиссаров Д.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, сведения о застрахованных лицах за август 2020 года должны быть представлены со стороны ответственного должностного лица организации в Пенсионный фонд не позднее 15 сентября 2020 года, фактически представлены Комиссаровым Д.В. 16 сентября 2020 года.

Факт совершения директором ООО «Транском» Комиссаровым Д.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2021 года, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, направленными в пенсионный фонд 16 сентября 2020 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20 октября 2020 года, выпиской из  ЕГРЮЛ, иными исследованными материалами дела.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина Комиссарова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказана, каких - либо сомнений в его виновности у суда нет.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ последствия деяния (при наличии признаков как материального, так и формального составов) не исключаются при оценке малозначительности содеянного.

Как следует из абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу пункта 18.1 указанного выше Постановления Пленума ВАС РФ при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств, учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, ранее Комиссаров Д.В. к административной ответственности не привлекался, а также учитывая отсутствие сведений, о том, что его действия повлекли за собой существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству, и должностным лицом суду не представлены, суд приходит к выводу о малозначительности деяния, совершенного Комиссаровым Д.В.

В рассматриваемом случае применение административного наказания в виде штрафа несоразмерно тяжести административного правонарушения и не может считаться адекватным характеру совершенного Комиссаровым Д.В. правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении с объявлением Комиссарову Д.В. устного замечания ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения.

Между тем, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при составлении протокола.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 2.9, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Комиссарова Дмитрия Васильевича от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения, путем подачи жалобы через мировую судью судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                                Маковейчук О.Б.