Решение по делу № 5-139/2018 от 19.02.2018

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>

ул. <АДРЕС>, д. 95/3, каб. 202     г. <АДРЕС>, 675000

официальный сайт    19http://blag4.amr.msudrf.ru      E-mail:   blagmirsud4@mail.ru

__________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ) 

19 февраля 2018 года Дело № 5 - 139 / 2018 И.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 Штейнбреннер Э.Э. (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 95/3,), с участием защитника Сопова В.В. - Сопова В.В. (действующего на основании доверенности), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, генерального директора ООО «Планета вкуса» Сопова Вячеслава Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МО УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66 кв. 109,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола, генеральный директор ООО «Планета вкуса» Сопов В.В. по месту осуществления деятельности Общества, связанного с оборотом (закупкой, хранением и поставкой) пива и пивных напитков по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32, осуществлял оборот (поставки) алкогольной продукции по коду вида продукции 520 (напитки, изготавливаемые на основе пива, пивные напитки) производства ООО «Аква-Алко» (ИНН <НОМЕР>) с сопроводительными документами, не удостоверяющими легальность ее производства и оборота, а равно без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в нарушение статей 10.2, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), в результате чего совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник Сопова В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ руководителя ООО «Планета вкуса» не признал, предоставил письменные пояснения Сопова В.В., из которых следует, что он не может являться субъектами данного административного правонарушения, так как выявленное контролирующим органом несоответствие отраженных в ЕГАИС объемов произведенной и реализованной продукции относится исключительно к отношениям между производителем ООО "Аква-Алко" и поставщиком ООО "Велес". Ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за отсутствие у виновного лица необходимой сопроводительной документации на алкогольную продукцию, тогда как у ООО "Планета вкуса" вся необходимая документация имелась и была получена от ООО "Велес", оснований сомневаться в добросовестности своего поставщика и легальности происхождения приобретенной у него продукции у Сопова В.В. не было. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило выявление МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО при анализе данных ЕГАИС фактов якобы незаконного оборота по вине ООО "Планета вкуса" алкогольной продукции производства ООО "Аква-Алко" (г. <АДРЕС>, закупленных ООО "Планета вкуса" у поставщика ООО "Велес" (Псковская область). Контролирующим органом выявлено расхождение объема произведенной ООО "Аква-Алко" и реализованной ООО "Велес" в адрес ООО "Планета вкуса" продукции. По мнению контролирующего органа, нарушение руководителем ООО «Планета вкуса» требований ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ заключается в "непринятии должных мер по проверке соответствия объемов поставки", а именно - в не проведении им сверки данных из полученных от ООО "Велес" ТТН с данными ЕГАИС об объемах закупки поставщиком продукции у ООО "Аква-Алко". Обязанность проводить полную сверку количества и ассортимента приобретаемой продукции со всеми контрагентами (от производителя до неограниченного числа посредников) у ООО "Планета вкуса" и руководителя лично отсутствует. Напротив, тот факт, что ООО "Планета вкуса" своевременно и полностью отразило в ЕГАИС всю информацию о приобретении от ООО "Велес" (на основании данных поставщика) и последующей реализации продукции (на основании собственных учетов), однозначно свидетельствует о добросовестном поведении и компании в целом и ее руководителя. В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина следовательно, руководитель ООО «Планета вкуса» не может и не должен отвечать за возможное противоправное поведение контрагента своего предприятия, так как будучи добросовестными участниками гражданского оборота, ООО "Планета вкуса" и Сопов В.В., как его руководитель, заключали сделку с ООО "Велес" исходя из аналогичной презумпции контрагента, не предвидели и не могли предвидеть противоправных действий поставщика, предшествующих заключению им сделки с ООО "Планета вкуса" и уж тем более не допускали и не желали наступления негативных последствий этих действий, т.е. действовали невиновно. При таких обстоятельствах, защитник Сопов В.В. считает, что основания для привлечения руководитель ООО «Планета вкуса» Сопова В.В. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, отсутствуют, а дело подлежит прекращению.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются следующими материалами дела, исследованными мировым судьёй: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>  протоколом осмотра от <ДАТА6> <НОМЕР> протоколом осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР> сведениями из ЕГАИС; товаросопроводительными документами ООО «Планета вкуса», предусмотренными ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР>, подтверждающими закупку и поставки алкогольной продукции производства ООО «Аква-Алко»; журналом учета движения товаров на складе с <ДАТА8> по <ДАТА6> по алкогольной продукции производства ООО «Аква-Алко»; объяснениями директора ООО «Планета вкуса» Сопова В.В.

Исследовав представленные материалы,  мировой судья приходит к следующему.

Действия Сопова В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

I. товарно-транспортная накладная;

II. справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

III. справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

IV. уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);

V. заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от авансового платежа для закупки (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота, определенных федеральным законом.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет отсутствие у лица, осуществляющего поставку товара, документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Закона (пункт 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ).

Статьей 10.2 Федерального закона № 171 - ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Пунктом 1 статьи 26 Закона № 17.1 - ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что директор общества с ограниченной ответственностью «Планета вкуса» (ИНН <НОМЕР>) <ФИО1> Вячеслав Валерьевич осуществлял оборот (поставки) алкогольной продукции по коду вида продукции 520 (напитки, изготавливаемые на основе пива, пивные напитки) производства ООО «Аква-Алко» (ИНН <НОМЕР>) с сопроводительными документами, не удостоверяющими легальность ее производства и оборота, а равно без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в нарушение статей 10.2, 26 Федерального закона от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), в результате чего совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российск Федерации об административных правонарушениях, а именно:

<ДАТА10>  по ТТН <НОМЕР> осуществлялзакупку у ООО «Амурский берег» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 420 бутылок (63 дал);

<ДАТА11>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «Амурский берег» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 200 бутылок (30 дал);

<ДАТА12>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 150 бутылок (22,5 дал);

<ДАТА13>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «Эбису» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 30 бутылок (3,3 дал);

<ДАТА14>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «Амурский берег» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 156 бутылок (18,6 дал);

<ДАТА15>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «СВ-Торг» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 12 бутылок (1,8 дал);

<ДАТА15>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ИП <ФИО3> (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 48 бутылок (3,6 дал);

<ДАТА16>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «СТК Амур» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 12 бутылок (1,8 дал);

<ДАТА17>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «Кривицкая» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 12 бутылок (1,8 дал);

<ДАТА18>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ИП <ФИО4> (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 18 бутылок (1,5 дал);

<ДАТА19>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ООО «СТК Амур» (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 12 бутылок (1,8 дал);

<ДАТА20>  по ТТН <НОМЕР> осуществлял закупку у ИП <ФИО3> (ИНН <НОМЕР>) в количестве - 30 бутылок (2,1 дал).

К товаросопроводительным документам (Таблица <НОМЕР>), в том числе приложены справки к ТТН с разделами «А» и «Б», при анализе которых установлено, что контрагентами алкогольной продукции по коду вида продукции 520 (напитки, изготавливаемые на основе пива, пивные напитки) являются ООО «Аква-Алко» (производитель) - ООО «Велес» -  ООО «Планета вкуса».

В соответствии с данными ЕГАИС ООО «Аква-Алко» в адрес ООО «Велес» поставлено 11 714 бут. (1449,48 дал). Вместе с тем, ООО «Велес» отражает закупку алкогольной продукции по коду вида продукции 520 (напитки, изготавливаемые на основе пива) производства ООО «Аква-Алко» в количестве 1 792 560 бут. (265015,4 дал), в том числе от контрагентов, не закупавших у ООО «Аква-Алко» алкогольной продукции по коду вида продукции 520 (напитки, изготавливаемые на основе пива).

Также в ходе анализа товаросопроводительной документации, указанной в Таблице <НОМЕР> (справка к ТТН с разделом «А»), проверены номера и даты фиксаций информации в ЕГАИС в личном кабинете должностного лица Управления на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru).

В соответствии с данными, полученными в результате запроса в личном кабинете должностного лица Управления на основании номеров и дат фиксаций информации в ЕГАИС, установлено, что объемы поставки продукции, указанные в справках к ТТН с разделом «А» и «Б» (от ООО «Аква-Алко» к ООО «Велес»), не соответствуют объемам поставки алкогольной продукции, зафиксированным в ЕГАИС, а именно:

напиток «Белый виноград»  ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА21>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА21> <НОМЕР>, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА21> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 30000/4500 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 180/27 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 1200/180(шт./дал);

напиток "Со вкусом лимона" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА22>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА23> № 203/3<НОМЕР>, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА23> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 30000/4500 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 150/22,5 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 1200/180 (шт./дал);

напиток "Джин-Тоник" ТМ MIXON 6,700% 0,5 л., дата розлива: <ДАТА22>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА23> <НОМЕР>, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА23> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 10000/500 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 122/18,3 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 600/90 (шт./дал);

напиток "Ром кола" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА21>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА21> <НОМЕР>/1, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА21> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 30000/4500 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 180/27 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 300/45 (шт./дал);

напиток "Со вкусом грейпфрута" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА24>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА25> <НОМЕР>, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА25> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 40000/6000 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 300/45 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 552/82,8 (шт./дал);

"Со вкусом клюквы" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА26>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА25> <НОМЕР>/6, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА25> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 40000/6000 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 300/45 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 2208/331,2 (шт./дал);

напиток "Вкус Текила-Лайм" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА27>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА25> <НОМЕР>/1, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА25> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 40000/6000 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 300/45 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 1278/191,7 (шт./дал);

напиток "Со вкусом апельсина" ТМ MIXON 6,700% 1,5000 л., дата розлива: <ДАТА26>, Справка к ТТН с разделом «А» от <ДАТА25> <НОМЕР>/5, дата фиксации в ЕГАИС - от <ДАТА25> <НОМЕР>, количество продукции, указанной в разделе А справки к ТТН - 40000/6000 (шт./дал), количество продукции зафиксированной в ЕГАИС - 300/45 (шт./дал),  количество продукции, закупленной ООО «Планета вкуса» - 2208/331,2 (шт./дал).

Вместе с тем, директор ООО «Планета вкуса» Сопов В.В. имел возможность осуществить проверку в личном кабинете организации на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru) номера и даты фиксации, указанными в п. 12 раздела «А» справки к ТТН, на соответствие информации, зафиксированной в ЕГАИС и указанной в справках к ТТН с разделом «А», однако не предпринял должных мер.

Таким образом директор ООО «Планета вкуса» Сопов В.В. по ТТН, в том числе указанным в Таблице <НОМЕР>, осуществил оборот (поставку) алкогольной продукции со справками к ТТН с разделами «А» и «Б» организаций - производителя, контрагентов, не подтверждающими легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции (фальсифицированными).

На основании вышеизложенного, директор ООО «Планета вкуса» Сопов В.В., осуществляя закупки и поставки алкогольной продукции, с вышеуказанными товаросопроводительными документами фактически осуществлял оборот алкогольной продукции без разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным.

Таким образом, директор ООО «Планета вкуса» Сопов В.В., осуществляя оборот (поставки) алкогольной продукции с товаросопроводительными документами, не удостоверяющими легальность ее производства и оборота, а равно без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в нарушение ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона  № 171-ФЗ.

Названные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора ООО «Планета вкуса» Сопова В.В события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт не признания вины в совершении указанного правонарушения, мировой судья расценивает как избранный способ защиты, поскольку опровергаются всеми материалами дела.

Доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действиях генерального директора ООО «Планета вкуса» Сопова В.В. по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, предполагающей административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, так же как и оснований для изменения наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признака состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. 

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, степень его  общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, личность правонарушителя, его имущественное положение, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 14.16 ч. 2, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Планета вкуса» Сопова Вячеслава Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде 11 000 (одиннадцати тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), р/с № 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск г. Благовещенск, ИНН 2721170838, КПП 272101001, БИК 041012001, ОКТМО 10701000001 КБК 160 116 08010 01 6000 140 УИН 000 000 000 000 002 779 40 Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 95/3, каб. 202) . При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток.Мировой судья                                                                                                                       <ФИО5>