Решение по делу № 5-119/2021 от 16.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

16 марта 2021г. г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 122 судебного района г.Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела №5-119/2021 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Самброинвест» (юридический адрес: г.Чапаевск, ул.Орджоникидзе, 1 корп. 106, офис46) Самойлова Максима Петровича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :01.03.2021 заместитель начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г.о. Новокуйбышевск (межрайонное) Киреева Г.Н. составила в отношении директора ООО «Самброинвест» Самойлова М.П. протокол об административном правонарушении №19 по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому директор ООО «Самброинвест» Самойлов М.П. в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил своевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М на 1 человека за февраль 2020 года. Фактически указанные сведения были отправлены по телекоммуникационным каналам связи 15.10.2020. Изучив материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении по следующим основаниям. Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в связи с неправильным описанием объективной стороны правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, составляет один год. Составитель протокола описывая событие правонарушения вменяет одновременно нарушение п. 2.2. ст.11Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" , согласно которого страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются : сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем). Также далее указывается на нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ, согласно которого страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Таким образом, невозможно установить, какое правонарушение вменяется лицу, привлекаемому к административной ответственности ( одновременно указаны ссылки на рушение п.2.2. и п.2 ст. 11 ФЗ № 27. Кроме того, с 01.01.2021 статья 15.33.2 КоАП РФ дополнена ч.2 (ФЗ от 01.04.2020 N 90-ФЗ), ответственность по которой наступает за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Самброинвест» Самойлова Максима Петровича по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении: не указано точно событие правонарушения со ссылкой на соответствующую часть ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ и соответственно не указана соответствующая часть ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции на момент составления протокола. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ О П Р Е Д Е Л И Л : Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Самброинвест» Самойлова Максима Петровича по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Мировой судья Ю.А.ЧуцковаКопия <ОБЕЗЛИЧЕНО>