Решение по делу № 5-733/2021 от 08.12.2021

Дело <НОМЕР>                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                               <ДАТА1>

      

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (400005, г. <АДРЕС>, пр.им. <ФИО2>, д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Партнер» <ФИО3> <ДАТА2> г.р., уроженца пос. <АДРЕС> Кургальджинского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной).

В судебное заседание <ФИО3> явился, пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, умысла на совершение правонарушения не было, однако просил учесть, что нарушение сроков представления декларации было вызвано техническими неполадками электронной подписи, пояснил, что Общество является субъектом малого предпринимательства.  

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав <ФИО3>, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 50 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные требования установлены Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 11.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, должностное лицо ООО «ПАРТНЕР» <ФИО3>  (покупатель) после совершения сделки с древесиной по договору от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Договор) заключенного с ООО «ПМЦ 2015» не своевременно представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершило нарушение частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ, а также пунктов 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1.1. Договора, предметом сделки купли - продажи являлся пиломатериал в объеме 1,5мЗ. По товарной накладной от <ДАТА5> <НОМЕР> ООО «ПАРТНЕР» приобрело доску обрезную 50*200*6000.

В соответствии с п.20 ГОСТ 18288-87 «Производство лесопильное», доской является пиломатериал толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины. Перечнями видов древесины, определяемых в соответствии с ОКПД и видов древесины, определяемых в соответствии с ТН ВЭД ТС, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями), установлено, что в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней подлежат декларированию сделки с пиломатериалами из хвойных пород, код по ОКПД 2 <НОМЕР> и пиломатериалами из лиственных пород, код по ОКПД 2 <НОМЕР>.

Таким образом, по Договору осуществлена сделка купли-продажи пиломатериалов, подлежащая декларированию в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.

При этом, декларация о сделке с древесиной <НОМЕР> (договор от <ДАТА5> <НОМЕР>) должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее <ДАТА8> Информация по сделке Должностным лицом ООО «ПАРТНЕР» (покупатель) введена и подписана только <ДАТА9>, что подтверждается снимками экрана компьютера (скриншотами) декларации о сделке с древесиной.

Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, информацией о сделке, договором <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В этой связи, принимая во внимание, что в отношении <ФИО3>, являющегося директором юридического лица, которое включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в материалах дела отсутствуют сведения о том, что он ранее привлекался к административной ответственности, то есть вменяемое ему административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые, мировой судья считает необходимым заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

признать директора юридического лица ООО «Партнер» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          <ФИО1>