Решение по делу № 5-189/2021 от 09.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 9 марта 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка №19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Колесников Александр Николаевич, рассмотрев дело №5-189/2021 об административном правонарушении в отношении

С.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> регистрирующий орган поступили документы о внесении изменений в сведения о директоре ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (вх. <НОМЕР>) от заявителя С.1 в электронном виде.

В пакет документов, представленных на государственную регистрацию, входили следующие документы: Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащие сведения об учредителе, директоре и адресе общества, решение о создании юридического лица, документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, иной документ в соответствии с законодательством РФ.

Заявителем при регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно Заявлению по форме Р11001 выступал учредитель и директор юридического лица - С.1, в качестве адреса местонахождения общества указан адрес: <АДРЕС>.

Подписью С.1 также утверждено решение единственного учредителя от <ДАТА4> о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На основании представленных документов регистрирующим органом <ДАТА5> принято решение вх. <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и присвоен ОГРН <НОМЕР>.

Однако, в регистрирующий орган поступил протокол допроса (<НОМЕР> от <ДАТА6>) Из протокола допроса следует, что С.1 является номинальным руководителем, учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Регистрирующим органом по результатам проверки достоверности сведений в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении директора (участника) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7>

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», учредителя и директора, предоставленных заявителем - С.1 в Заявлении о государственной регистрации, что позволяет сделать вывод, что С.1 преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что предоставленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений С.1 осуществлять деятельность.

Таким образом, должностное лицо - директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» С.1 совершила представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание С.1 не явилась, о времени и месте судебного заседания  извещалась надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представила. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от <ДАТА8> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

 Судом установлено, что С.1 является номинальным руководителем, учредителем ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Факт совершения С.1 правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9>, протоколом допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА6>, распиской в получении документов от <ДАТА10>, копией решения <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией заявления по форме Р11001, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания С.1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

С.1, должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.1).

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              А.Н. Колесников