Решение по делу № 5-16/2019 (5-1100/2018) от 25.12.2018

Дело № 5- 16/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 января 2019 года г. Анива Мировой судья судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области ФедоренкоО.В.,

рассмотрев дело по факту совершения должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» (далее - ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ») Васильевым Сергеем Дмитриевичем, <ДАТА2>, правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Васильев С.Д., являясь директором ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ»,расположенного по адресу: <АДРЕС> области, <АДРЕС>, несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Сахалинской области налоговую декларацию по налогу на прибыль за организаций за 9 месяцев 2018 года. Установленный срок предоставления документов не позднее 29.10.2018 года (налоговая декларация представлена была 02.11.2018 года). 17 декабря 2018 года в отношении директора ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» Васильева С.Д. специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России по Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Частью первой статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Васильев С.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайства от отложении слушания по делу не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что имеется основания для привлечения Васильева С.Д. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; Согласно п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с ч.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Согласно ч.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Из материалов дела: протокола об административном правонарушении №518 от 17.12.2018 года, сведений о предоставлении декларации, выпиской их ЕГРЮЛ от 22.11.2018 года следует, что руководителем ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» Васильевым С.Д. несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года. Установленный срок предоставления документов не позднее 29.10.2018 года (налоговая декларация представлена была 02.11.2018 года). В силу положений ч. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. По результатам рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что директор ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» Васильев С.Д. нарушил установленные законом сроки предоставления налоговой декларации, в силу чего действия Васильева С.Д. суд квалифицирует не по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Васильева С.Д. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит. При назначении наказания, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ в соответствии с которыми, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих ответственность Васильева С.Д., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность Васильева С.Д., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит. Усматривая в действиях директора ООО «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» Васильева С.Д. состав правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, учитывая все установленные в судебном заседании по данному делу обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, степень вины, с учетом принципа справедливости и разумности суд считает необходимым назначить Васильеву С.Д. наказание в виде предупреждения. На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л : Директора Общества с ограниченной ответственностью «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ» Васильева Сергея Дмитриевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Копию постановления направить Васильеву С.Д. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ и опротестовано прокурором в Анивский районный суд через мирового судью судебного участка № 2 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Федоренко О.В.