Решение по делу № 5-587/2021 от 06.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

06.12.2021г. г. Самара

                                                                                                             ул. Путейская, 29

И.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-587/2021 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Федорова <ФИО1> (<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            10 марта 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Самара, Волжское шоссе, д.112, "Агро Парк Самара"  при проведении таможенного досмотра грузового автотранспортного средства марки «RENAULT»   г/н   <НОМЕР>   установлен   факт   перевозки   для   последующей перепродажи парфюмерии (духи и туалетная вода), без маркировки средствами идентификации, а именно: в 54  картонных коробках коричневого цвета, заклеенных скотчем прозрачного цвета, при вскрытии  обнаружены  парфюмерные  изделия в  ассортименте,  духи  и  туалетная  вода (страна производства Объединенные Арабские Эмираты):1<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебном заседании представитель ИП <ФИО2> по доверенности <ФИО3> пояснил, что ИП <ФИО2> совершил действия, за которые предусмотрена административная ответственность. Пересекая государственную границу РФ  ИП <ФИО2> не имел умысла причинить ущерб РФ, указанная продукция предназначалась для передачи на склад, арендованный Собировым  М. Розничная продажа продукции не предполагалась. Фактически ущерб отсутствует, так как продукция изъята таможенным органом. Общий вес продукции составляет 2,3 тонны, это 1/10 массы груза, который может перевести одно транспортное средство, что свидетельствует также об отсутствии ущерба. Если бы сотрудники пограничной службы при осмотре транспортного средства  на государственной границе указали на запрет ввоза такой продукции, ИП возвратил бы товар в Кыргызскую Республику. Территория <АДРЕС> <АДРЕС> и Российской Федерации составляют единую таможенную территорию и между этими государствами отсутствует таможенная граница, а имеется лишь государственная граница, которая не ограничивает перемещение товаров внутри Евразийского Экономического Союза. Законодательство Кыргызской <АДРЕС> не запрещает перемещение по их территории такой парфюмерной продукции, поэтому автомобиль беспрепятственно доехал до территории РФ, не нарушая национальное законодательство государств. <ФИО2>  ранее не совершал административные правонарушения, является субъектом малого бизнеса, осуществляя деятельность на основании обязательного патента. <ФИО2> обязуется незамедлительно вывести с территории РФ парфюмерную продукцию. Просил заменить наказание на предупреждение.

            Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области <ФИО6> в судебном заседании пояснила, что в действиях ИП <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, изъятая продукция подлежит конфискации с последующим уничтожением.

            Представитель Федеральной таможенной службы <ФИО7> в судебном заседании пояснил, что в компетенцию пограничной службы не входит проверка соблюдения норм законодательства о маркировке при осуществлении осмотра перевозимого через границу товара.   

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенной на территории Российской Федерации, является обязательным с 1 октября 2020 года (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года <НОМЕР> 1957 «Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»).

С 1 октября 2020 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке парфюмерной продукции, а также о вводе парфюмерной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «е», «ж» и «з» настоящего пункта (подпункт «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> 1957).

Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 10/121309 от 06.10.2021г.; протоколом о наложении ареста от 07.07.2021г.; - актом таможенного досмотра (осмотра) <НОМЕР> 10412000/229/070721/А000099 от 10.03.2021г.; - приложением <НОМЕР> к акту таможенного досмотра с фотоматериалами; письмом Самарской таможни в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <НОМЕР> 07-02-14/09581 от 13.04.2021г.; товарно-транспортной накладной <НОМЕР> от 17.02.2021г., счет-фактурой <НОМЕР> от 17.02.2021г., СМR №0001825 от 17.02.2021г., где отправителем указан ИП <ФИО2>, получателем Собиров М (Москва, Ангарская, <АДРЕС>, к.1).

 Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ИП <ФИО2> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

            В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  ИП <ФИО2>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем оснований для освобождения от ответственности суд не усматривает.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Реализация товаров при отсутствии маркировки с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, может создавать возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей. С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ИП <ФИО2> административного правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным суд не усматривает.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, другие обстоятельства дела.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя  <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении у в г.Самара, <АДРЕС> шоссе, 112, "Агро Парк Самара", а именно: 1<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

         В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

         Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УИН 0319929300000000000812517, УФК по Самарской области г. Самара (Служба мировых судей Самарской области), ИНН 6315856491, КПП 631501001, ОКТМО 36701310, Отделение Самара банка России, УФК по Самарской области г. Самара, <НОМЕР> казначейского счета 03100643000000014200, БИК 013601205, <НОМЕР> единого казначейского счета 40102810545370000036, КБК 71511601153010012140, идентификатор плательщика 4000000000216111981009 .

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул. Путейская, д. 29, каб. 31, либо по электронной почте: sud16@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Кировский районный суд г. Самары  через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья                                                                           Н.А. Сафина