Решение от 17.01.2022 по делу № 5-9/2022 (5-833/2021) от 17.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2022 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-9/22, предусмотренном  ч.2 ст.20.7 КоАП РФ в отношении

юридического лица - ФКП «Самарский завод «Коммунар» расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, пгт. Петра дубрава, ул. Коммунаров,д.3, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2021 года в 15.30 часов установлено, что ФКП «Самарский завод «Коммунар» допущено невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, в организации, отнесенной к категории по гражданской обороне ФКП «Самарский завод «Коммунар», а именно: не в полном объеме созданы запасы материально -технических, продовольственных, медицинских и иных средств, допущены нарушения герметизации и гидроизоляции (ЗС ГО подтоплено грунтовыми водами, допущен демонтаж инженерно- технического оборудования систем вентиляции, водоснабжения\. Канализации и другого оборудования, чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.

            Защитник ФКП «Самарский завод «Коммунар»» по доверенности- <ФИО1> в судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что в организации в настоящее время издан приказ об устранении выявленных нарушений к определённому сроку.

          Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы  дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Частью 1 ст.9 Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ от12.02.1998 года предусмотрено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно п.3, 10 Положения о гражданской обороне в РФ, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804, Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

В силу пп. «в» п.6, 6.1 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 года №379, создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются:

а) федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий - для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

в) организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов.

  Вина  ФКП «Самарский завод «Коммунар»» в совершении данного административного правонарушения, в ходе судебного заседания установлена и подтверждается, помимо собственного признания, доказательствами, исследованными в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №175 от 13.12.2021 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на то лицом, подписанным собственноручно и.о. директора <ФИО2>

- решением о проведении выездной плановой проверки от 24.11.2021 года;

- актом плановой выездной проверки от 13.12.2021 года;

- иными представленными по делу доказательствами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность ФКП «Самарский завод «Коммунар»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ установлена и доказана.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица. Обстоятельств отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание виновности в совершенном правонарушении.

          На основании вышеизложенного и руководствуясь  ч.1 ст.20.7 , ст. ст. 23.1, 29.10, 29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░»» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04422000598), ░/░ 40101810822020012001, ░░░ 6315856491, ░░░ 631501001, ░░░░░ 36614000, ░░░ 71511601203010008140, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░): 013601205 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░): 40102810545370000036 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03100643000000014200 ░░░ 0319929300000000000836533. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 133 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

          ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░