Решение по делу № 5-164/2019 от 10.04.2019

Дело №5-164/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2019 года                                                                                               г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», расположенной по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, - Рустамова Артура Джавидиновича, по доверенности за №51.01-02-23-1221/19 от 01.04.2019г., по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     14 марта 2019 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по РД в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого с целью проверки соблюдения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и реагирования на обращение Министерства природных ресурсов и экологии РД о нарушении природоохранного законодательства, поступившее в адрес Управления Росприроднадзора по РД, для принятия мер в период с 04 по 08.02.2019г. проведен (рейдовый) осмотр, обследование водоохранной зоны и береговой полосы озера Ак-Гель в границах административной территории г.Махачкала, было выявлено нарушение природоохранного законодательства по факту непредставления юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» запрашиваемой Управлением Росприроднадзора по РД сведений по выполнению Определения за №02-10-01/1/2019 от 04.02.2019г., полученное 08.02.2019г., по принятию мер о нарушении природоохранного законодательства, т.е. проведения обследования водоохранной зоны озера Ак-Гель по факту загрязнения его береговой полосы сточными хоз-фекальными водами и твердыми коммунальными и строительными отходами, со сроком исполнения в трехдневный срок со дня получения определения Управлением Росприроднадзора по РД, т.е. до 11.02.2019г..  

     Таким образом, юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

     Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

     В суд явился представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» - Рустамов А.Д. по доверенности за №51.01-02-23-1221/19 от 01.04.2019г., ему были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» - Рустамов А.Д. пояснил, что сведения в указанный срок не были предоставлена в Управление Росприроднадзора по РД, в связи с недостаточным предоставленным сроком для исполнения и в связи с отсутствием необходимых финансовых средств.

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией письма (уведомления) от 04.02.2019г. №02-126 в адрес юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» о предоставлении в уполномоченный орган Информационного письма по выполнению Определения за №02-10-01/1/2019 от 04.02.2019г. по принятию мер о нарушении природоохранного законодательства, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», выразившиеся в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Доводы представителя юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» Рустамова А.Д. не принимаются во внимание судом, никакими документами не доказаны, и опровергаются материалами административного дела.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать юридическое лицо - Администрацию Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

      Разъяснить представителю юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции об оплате представить в суд): 

Банк ГРЦК НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Росприроднадзора по РД), г.Махачкала, ул.Буганова, 17-б, дата регистрации юрид.л. - 27.09.2004г.,

ОГРН - 1040502628330, ИНН-0562058619,

КПП-057301001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 04811607000016000140,

ОКТМО - 82701000

№Протокола об а/п: 02-10-01/1/2019 от 14.03.2019г.

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                               Султанов Р.С.

             Срок предъявления к исполнению: 2 года.    

             Дата выдачи исполнительного документа: