Решение по делу № 5-254/2015 от 27.04.2015

Дело № 5-254/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 27 апреля 2015 года Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Соколова В.А.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6  КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколова В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколов В.А. совершил нарушение ветеринарно-санитарных правил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения Управления Россельхознадзора по РК №205 от <ДАТА3> в ходе проведения плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> (продуктовый магазин), расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. выявлены нарушения требований ветеринарного законодательства, выразившиеся в следующем: в холодильном прилавке торгового зала выявлена подконтрольная Госветнадзору продукция - мясо неизвестного происхождения, общим весом 1,1 кг, без маркировки содержащей сведения, предусмотренные законом. Такая пищевая продукция признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается. Также <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколовым В.А. не обеспечено предъявление при выгрузке на ж/д транспорте на ст.Воркута для осмотра специалистам Госветнадзора рыбы холодного копчения, колбасных изделий и деликатесов мясных, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих отметок на ветеринарных свидетельствах 243 <НОМЕР> от <ДАТА5> (рыба холодного копчения), 278 <НОМЕР> от <ДАТА6> (колбасные изделия и деликатесы мясные). Таким образом, должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколов В.А. не проконтролировал должным образом соблюдение требований ветеринарного законодательства РФ, чем нарушил требования ст.15 Закона РФ №4979-1 от 14.05.1993г. «О ветеринарии»; п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов подконтрольных Госветнадзору, утвержденных Приказом МПС № 34 от 18.06.2003г.В судебном заседании Соколов В.А. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст.15 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 (ред. от 18.07.2011г. с изм. от 04.06.2014г.) «О ветеринарии»  следует, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003г. №34 осмотр грузов представителем органа Госветнадзора производится при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки. Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью.

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколов В.А.  допустил оборот мяса неизвестного происхождения без маркировки содержащей сведения, предусмотренные законом, а также не обеспечил предъявление при выгрузке на ж/д транспорте на ст.Воркута для осмотра специалистам Госветнадзора рыбу холодного копчения, колбасные изделия и деликатесы мясные, чем нарушил вышеприведенные требования нормативно-правовых актов.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА14>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Соколов В.А.

Таким образом, Соколов В.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом, ответственным за соблюдение ветеринарно-санитарных правил должен был принять необходимые меры по их соблюдению.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Факт невыполнения Соколовым В.А. ветеринарно-санитарных правил подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15> №14-ВН, составленным уполномоченным должностным лицом;  копией распоряжения Управления Россельхознадзора по РК №205 от <ДАТА3>; копией распоряжения  Управления Россельхознадзора по РК <НОМЕР> от <ДАТА> копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>; уведомлением о проведении плановой проверки от <ДАТА14> <НОМЕР> копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА19>, согласно которому Соколов В.А. назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> копиями ветеринарных свидетельств, на которых отсутствует отметка об осмотре груза специалистами Госветнадзора; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА14> <НОМЕР> объяснением Соколова В.А.1 (протокол об административном правонарушении от <ДАТА15>), а также данным в судебном заседании.

Действия Соколова В.А.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Соколовым В.А. вины в рассматриваемом правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из примечания к ст.2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку Соколов В.А. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. лицом ответственным за соблюдение ветеринарно-санитарных правил, он подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих  административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, тот факт, что Соколов В.А. ранее не подвергался административной ответственности за подобное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч.1 ст.10.6  КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколова В.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

р/счет 40101810000000010004

Отделение - НБ Республики Коми Получатель - УФК по РК (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860) БИК 048702001 КБК 081 116 900 400 460 001 40 ОКТМО 87710000 ИНН 1101486340 КПП 110101001 Горняцкий судебный участок г.ВоркутыРК

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                           У.Н. Боричева