Решение по делу № 5-68/2019 от 11.03.2019

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

с.Новая Малыкла                                                                                11 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Мелекесского судебного района Ульяновской области Зимина Н.Г., и.о. мирового судьи судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбуновой Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, поступившее из Мелекесского районного суда Ульяновской области, расположенного по адресу: с.Новая Малыкла Новомалыклинского района Ульяновской области, ул.Зеленая, д.12, в отношении юридического лица - Муниципального автономного учреждения «Управление муниципальным хозяйством», юридический адрес: с.Новая Малыкла Новомалыклинского района Ульяновской области, ул.Советская, д.24, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протокола 73 АЮ 007569 об административном правонарушении от 30 января 2019 года, установлено, что 22 января 2019 года, на территории населенных пунктов Станция Якушка, Александровка, Старая Куликовка, Новая Малыкла, Новомалыклинского района Ульяновской области, юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Управление муниципальным хозяйством», юридический адрес: с.Новая Малыкла Новомалыклинского района Ульяновской области, ул.Советская, д.24, совершило нарушение: пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, по подпункту «б» пункта 12 Указа Президента РФ № 711 от 15.06.1998 г., а именно, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории населенных пунктов Станция Якушка, Александровка, Старая Куликовка, Новая Малыкла, Новомалыклинского района Ульяновской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, не выполнило в установленный законом срок, предусмотренный ч.4 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3 ФЗ «О Полиции», обязательное для исполнения законное предписание от 18 декабря 2018 года, врученное 24 декабря 2018 года, должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, требование по обеспечению безопасности дорожного движения; а именно, не приняло исчерпывающих мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по следующим адресам: - в с. Станция Якушка по ул.Школьной на участке 0+010 км, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», по ул.Школьной на участках: 0+195 км и 0+080 км, отсутствуют дорожные знаки: 1.11.1(2) «Опасный поворот»: 0+010 км, 0+450 км отсутствуют дорожные знаки «Дети»; 0+080 км, 0+080 км, 0+143 км, 0+143 км, 0+330 км, 0+330 км отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты»; 0+010 км, 0+450 км отсутствуют дорожные знаки 8.2.1 «Зона действия»; 0+143 км отсутствуют дорожные знаки 5.22 «Конец жилой зоны»; - в с.Александровка по ул.Центральной (в соответствии с проектом организации дорожного движения) на участках: 0+269 км, 0+295 км, 0+430 км, 0+445 км отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; 0+012 км, 0+282 км, 0+455 км, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, по ул.Центральной (в соответствии с проектом организации дорожного движения) на участках: 0+012 км, 0+282 км, 0+455 км, отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты»; 0+269 км, 0+273 км, 0+282 км, 0+550 км, 0+558 км, 0+269км, 0+273 км, 0+282 км, 0+550 км, 0+558 км отсутствуют дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход»; 0+269 км, 0+282 км, 0+295 км, отсутствуют дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги»; - в д.Старая Куликовка по ул.Совхозной на участках: 0+660 км, 0+680 км, 1+047 км, 1+077 км отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; 0+015 км, 0+670 км, 1+062 км, 1+145 км, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», на участках: 0+578 км, 0+578 км, дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты»; 0+660 км, 0+664 км, 0+670 км, 0+660 км, 0+664 км, 0+670 км, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход»; 0+088 км, 1+102 км отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта»; 0+088 км, 1+102 км отсутствуют дорожные знаки 5.24.1 «Конец населенного пункта»; 0+269 км, 0+282 км, 0+295 км, отсутствуют дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги»; - в с.Новая Малыкла: по ул.Первомайская на участках: 0+263 км, 0+273 км, 0+445 км, 0+470 км, 0+196 км, 0+203км, по ул.Октябрьской на участках: 0+220 км, 0+235 км, 0+300 км, 0+300 км, 0+390 км, 0+390 км, 0+577 км, 0+577 км, по ул.Советской (до парка Победы) на участках: 0+270 км, 0+270 км, 0+430 км, 0+430 км, по ул.Советской (после парка Победы) на участках: 0+070 км, 0+070 км, 0+228 км, 0+252 км, 0+805 км, 0+828 км, по ул.Почтовой на участках: 0+000 км, 0+000 км, 0+212 км, 0+212 км, 0+386 км, 0+415 км, 0+548 км, 0+570 км, 0+755 км, 0+775 км, 0+973 км, 0+973 км, по ул. Труда (ул.Новая) на участках: 0+150 км, 0+210 км, 0+273 км, 0+293 км, 0+635 км, 0+660 км отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»; по ул.Первомайская на участках: 0+253 км, 0+432 км, 1+184 км, 1+213 км, 1+825 км, по ул.Октябрьской на участках: 0+210 км, 0+290 км, 0+310 км, 0+380 км, 0+400 км, 0+558 км, 0+587 км, по ул.Советской (до парка Победы) на участках: 0+262 км, 0+278 км, 0+422 км, по ул.Советской (после парка Победы) на участках: 0+082 км, 1+315 км, по ул.Почтовой на участках: 0+015 км, 0+200 км, 0+222 км, 0+405 км, 0+560 км, 0+765 км, 0+957 км, 0+985 км, по ул.Труда (ул.Новая) на участках: 0+165 км, 0+185 км, 0+283 км, 0+625 км, 0+648 км отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу»; по ул.Первомайская на участках: 1+340 км, 1+510 км, по ул.Труда (ул. Новая) на участках: 0+390 км, 0+620 км отсутствуют дорожные знаки 1.11.1(2) «Опасный поворот»; по ул.Первомайская на участке: 1+835 км, по ул.Советской (после парка Победы) на участке: 1+315 км отсутствуют дорожные знаки 1.34.3 «Направление поворота»; по ул. Октябрьской на участках: 0+740 км, 0+805 км, 0+912 км, по ул.Почтовой на участках: 0+470 км, 0+520 км, 0+570 км, 0+620 км, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети»; по ул. Первомайская на участках: 0+432 км, 0+436 км, 0+445 км, 0+470 км, 0+482 км, 0+486 км, 1+184 км, 1+188 км, 1+203 км, по ул.Октябрьской на участках: 0+558 км, 0+562 км, 0+577 км, 0+840 км, 0+844 км, 0+908 км, 0+912 км, по ул.Советской (до парка Победы) на участках: 0+270 км, 0+274 км, 0+278 км, по ул. Советской (после парка Победы) на участках: 0+070 км, 0+248 км, 0+252 км, 0+401 км, 0+405 км, 0+795 км, 0+799 км, 0+828 км, по ул.Почтовой на участках: 0+011 км, 0+015 км, 0+200 км, 0+204 км, 0+212 км, 0+212 км, 0+218 км, 0+222 км, 0+405 км, 0+411 км, 0+415 км, 0+548 км, 0+552 км, 0+560 км, 0+765 км, 0+957 км, 0+961 км, 0+973 км, по ул.Труда (ул. Новая) на участках: 0+884 км, 0+888 км отсутствуют дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход»; по ул. Первомайская на участках: 0+253 км. 0+263 км, 0+273 км, по ул. Октябрьской на участках: 0+210 км. 0+220 км. 0+235 км, по ул. Труда (ул. Новая) на участках: 0+150 км. 0+165 км, 0+210 км, отсутствуют дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги»; по ул.Октябрьской на участках: 0+805 км, 0+912 км, по ул. Советской (после парка Победы) на участках: 0+248 км, 0+463 км, по ул.Почтовой на участках: 0+520 км, 0+570 км отсутствуют дорожные знаки 8.2.1 «Зона действия»; по ул.Советской (до парка Победы) на участках: 0+354 км, 0+354 км, по ул.Почтовой на участках: 0+011 км, 0+218 км, 0+222 км, 0+957 км, 0+961 км, 1+195 км, по ул.Труда (ул.Новая) на участках: 0+765 км, 0+765 км отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты»; по ул.Советской (после парка Победы) на участках: 0+248 км, 0+463 км, отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; по ул.Советской (после парка Победы) на участке 0+463 км, отсутствует дорожный знак 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; - в с. Станция Якушка по ул. Школьной на участках: с 0+013 км по 0+470 км, - в с. Александровка по ул.Центральной (в соответствии с проектом организации дорожного движения) на участках: с 0+010 км по 0+770 км, - в д. Старая Куликовка по ул.Совхозной на участках: с 0+015 км по 1+135 км, - в с. Новая Малыкла: по ул.Первомайская на участках: от 0+009 км до 1+832 км, по ул.Октябрьской на участках: от 0+004 км до 0+907 км и от 0+010 км до 0+730 км, по ул. Советской (до парка Победы) на участках: от 0+005 км до 0+430 км, по ул.Советской (после парка Победы) на участках: от 0+012 км до 1+300 км, по ул.Почтовой на участках: от 0+010 км до 1+210 км, по ул. Труда (ул.Новая) на участках: от 0+045 км до 0+885 км, не в полном объеме установлено стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; - в с.Станция Якушка по ул.Школьной на участках: с 0+000 км по 0+475 км, - в с. Александровка по ул.Центральной (в соответствии с проектом организации дорожного движения) на участках: с 0+000 км по 0+775 км справа и 0+270 км по 0+775 слева, в д.Старая Куликовка, - в с.Новая Малыкла: по ул. Первомайская на участках: от 0+000 км до 1+820 км слева и справа, по ул. Октябрьской на участках: от 0+000 км до 0+920 км и от 0+000 км до 0+730 км слева и справа, но ул.Советской (до парка Победы) на участках: от 0+000 км до 0+430 км слева и справа, по ул. Советской (после парка Победы) на участках: от 0+010 км до 1+290 км справа, от 0+070 км до 0+260 км и от 0+828 км до 1+228 км слева, по ул.Почтовой на участках: от 0+000 км до 1+235 км, по ул.Труда (ул.Новая) на участках: от 0+000 км до 0+822 км, от 0+868 км до 0+900 км слева и от 0+000 км до 0+876 км справа отсутствуют пешеходные дорожки (тротуары) п.11.6 СП 42.13330.2016; тем самым юридическоелицо - Муниципальное автономное учреждение «Управление муниципальным хозяйством» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.27КоАП РФ.

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

             В судебном заседании представитель юридического лица МАУ «Управление муниципальным хозяйством» - директор Дежурнов Михаил Юрьевич, вину признал, пояснил суду, что в настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения частично устранены, просил строго не наказывать.

             Как следует из материалов дела, 23 января 2019 года государственным инспектором дорожного надзора группы дорожной инспекции ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» капитаном полиции Жолобовым А.В., выявлено невыполнение в установленный законом срок (до 21 января 2019 года) предписания ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» <НОМЕР> от 18 декабря 2018 года, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

 Результаты проверки отражены в акте проверки <НОМЕР> от 29 января 2019 года.

 В судебном заседании установлено, что 29 января 2019 года на момент проведения проверки МАУ «Управление муниципальным хозяйством» предписание от 18 декабря 2018 года <НОМЕР> об устранении нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства в срок до 21 января 2019 года не выполнено, указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловано. Виновность юридического лица - МАУ «Управление муниципальным хозяйством» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Принимая во внимание установленный факт неисполнения в установленный срок предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, суд квалифицирует действия юридического лица - МАУ «Управление муниципальным хозяйством» по ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

При этом, предписание, выданное должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский», сомнений в законности и обоснованности не вызывает, поскольку оно вынесено уполномоченным органом, в пределах предоставленных полномочий, содержит требования об устранении нарушений законодательства, которые обязательны для МАУ «Управление муниципальным хозяйством».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, не имеется.

     Согласно ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным правонарушителю, юридическому лицу - МАУ «Управление муниципальным хозяйством», считаю возможным назначить административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.3.1-3.4, 4.1-4.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Управление муниципальным хозяйством» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.              

           Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003, банк получателя: Отделение Ульяновск, БИК 047308001, КБК 18811690010016000140, ОКТМО 73705000, УИН 18810473190010000452.

Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области через судебный участок Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                            Н.Г. Зимина