Решение по делу № 5-593/2020 от 17.07.2020

Дело № 5-593/20

25МS0100-01-2020-000807-39

Постановление

по делу об административном правонарушении

13 августа 2020 года                                                                                 город Владивосток

Мировой судья  судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока (г. Владивосток, ул. Набережная. Д.9) - Н.Н.Напольская

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  ведущего бухгалтера ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу г<АДРЕС><АДРЕС>

  привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного    ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ,   

установил:

ведущий бухгалтер ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России <ФИО2>  допустила  нарушение, ответственность за которое установлена  ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, а именно: несвоевременно представила в ГУ ПРО ФСС РФ реестр для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности  застрахованному лицу  <ФИО3> Дата предоставления реестра 10.02.2020 г., дата предоставления заявления 27.01.2020 г., срок истек 03.02.2020 г.

В судебном заседании <ФИО1>  пояснила, что умысла на совершение правонарушения не было, <ФИО3> 10.02.2020 г. предоставила оригинал больничного листа, однако реестр был сформирован 27.01.2020 г. В реестре не была исправлена дата его подачи и направления.

Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ  непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294 (далее - Положение), определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом.

Установлено, что <ФИО1> предоставила реестр 10.02.2020 г. по заявлению <ФИО3> от 10.02.2020 г.

Между тем, дата реестра 27.01.2020 г.

Вина <ФИО1>   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела.

Вместе с тем, обсуждая вопрос об административной ответственности должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство, суд полагает необходимым учесть следующее.

             Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния, должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

 Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела. По мнению суда, незначительное нарушение срока подачи сведений  не может быть расценено как существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку данных о том, что нарушение предусмотренного законом срока повлекло какие-либо  неблагоприятные последствия, суду не представлено. 

 На основании изложенного, суд расценивает допущенное нарушение как малозначительное и с учетом того, что ранее <ФИО1> к административной ответственности не привлекалась    за аналогичные правонарушения, полагает возможным освободить лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, от административной ответственности на основании     ст. 2.9 КоАП РФ.

 Руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

 ведущего бухгалтера ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России <ФИО1> освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и  объявлением устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить  на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.        

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Напольская Н.Н.