Решение по делу № А44-1866/2008 от 09.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                                         Дело № А44-1866/2008

«8» июля 2008 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Н.В. Бочаровой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи                Н.В. Богаевой,

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного инспектора Отдела контроля и надзора по Новгородской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

К   индивидуальному предпринимателю Петрову Сергею Геннадьевичу

О привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ

При участии:

От заявителя:  не явился

От ответчика:  не явился

У с т а н о в и л:

Государственный инспектор отдела контроля и надзора по Новгородской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии   обратился в арбитражный суд  с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя  Петрова Сергея Геннадьевича к административной ответственности по ч. 1  статьи 19.19 КоАП РФ за реализацию углошлифовальной машины, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчик реализовывал   углошлифовальную машину, модели BWS-900 Bort, производство Германия, не соответствующую требованиям  п. 7.2 ГОСТ 12.2.013.0-91, являющимися обязательными к применению, как обеспечивающими защиту жизни и здоровья граждан и имущества. Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.19. КоАП РФ.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с ч.3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Отделом контроля и надзора  в Новгородской области СЗМТУ Ростехрегулирования на основании распоряжения начальника отдела № 62 от 15 мая 2008 года была проведена проверка  индивидуального предпринимателя Петрова С.Г. по вопросам соответствия реализуемой продукции требованиям технических регламентов, государственных стандартов, правил подтверждения соответствия (обязательной сертификации) продукции.

По результатам проверки  было установлено, что в магазине «Строй Горка», расположенном по адресу: В.Новгород, пр. К. Маркса, д. 6 индивидуальный предприниматель Петров С.Г.  реализовал    углошлифовальную машину, модели BWS-900 Bort, производство Германия, не соответствующую требованиям  п. 7.2 ГОСТ 12.2.013.0-91, а именно:  на маркировке машины не указана продолжительность номинального рабочего периода или периода отдыха.

Госинспектором отдела Сбруевым В.И.  был составлен протокол № 62 от 18 июня 2008 года о совершенном предпринимателем административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц  в виде штрафа от четырех  тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения   за  нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ  со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

ГОСТ  12.2.013.0 – 91 «Машины ручные электрические общие требования безопасности и методы испытаний» (п. 7.2) устанавливает, что на машинах, предназначенных для кратковременного или повторно-кратковременного режима работы, должна быть указана продолжительность номинального рабочего периода  и номинального периода отдыха.

Указанный ГОСТ направлен на защиту жизни и здоровья граждан, безопасные условия труда при использовании ручных электрических машин, в связи с чем, является обязательным для применения.

На маркировке углошлифовальной машины, реализуемой предпринимателем,   продолжительность номинального рабочего периода или периода отдыха не указана.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным наличие в действиях Петрова С.Г. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Совершение Петровым С.Г. административного правонарушения подтверждается актом от 13 июня 2008 года № 62, актом отбора образцов от 15 мая 2008 года, протоколом об административном правонарушении № 62 от 18 июня 2008 года.

Нарушений    требований КоАП РФ при составлении протокола  судом не установлено, протокол составлен должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных пп.66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, наказание может быть назначено по минимальному пределу санкции ч. 1 ст. 19.19. КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.      Привлечь индивидуального предпринимателя Петрова Сергея Геннадьевича, 14 мая 1960 года рождения,  уроженца г. Новгорода,  ОГРН 304532013200120, проживающего по адресу: Великий Новгород, пр. Мира, д. 30, корп. 4, кв. 61 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ  в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией  углошлифовальной машины, модели BWS-900 Bort, производство Германия.

2.      Предложить Петрову Сергею Геннадьевичу в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу  добровольно уплатить сумму штрафа по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства  по Санкт-Петербургу  (СЗМТУ Ростехрегулирования) ИНН 7839304330 КПП 783901001 ОКАТО 40000000000 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 КБК 17211601000010000140 наименование платежа: Штраф на основании решения арбитражного суда.

Квитанцию направить в адрес Арбитражного суда Новгородской области.

3.      В случае отсутствия добровольной уплаты штрафа  выдать исполнительный лист на его взыскание  по истечение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

4.      Выдать исполнительный лист на конфискацию  по вступлении решения в законную силу.

5.      Исполнительные листы направить в службу судебных приставов-исполнителей  по месту жительства предпринимателя Петрова С.Г.

6.      Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области с течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья                                                                                                                                 Н.В. Бочарова