Решение по делу № 2-5147/2013 ~ М-3836/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-5147/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Хакимуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Зотовой Л.Н. о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Зотовой Л.Н. о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам. В обоснование иска указано, что в период с ... года по ... года Зотова Л.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан. Налоговым органом при проведении сверки состоянии расчетов бюджетом выявлено недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме ..., задолженность по начисленным пеням в сумме ..., по ЕСН РФ (предприниматель) в сумме ..., по начисленным пеням в сумме ...; по ЕСН Фер. ФОМС (предприниматель) в сумме ..., задолженность по начисленным пеням ...; по ЕСН Тер. ФОМС (предприниматель) в сумме ..., задолженность по начисленным пеням ...; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других занимающихся частной практикой в сумме ..., задолженность по пеням ...; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме ..., пени в семе .... В период с 2005 по 2006 годы для добровольной платы взыскиваемых сумм задолженности налоговым органом были выставлены требования. Последнее требование было выставлено по состоянию на 11 августа 2006 года. Поскольку ответчик суммы недоимок не уплатил Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать в судебном порядке недоимки по налогам, пеням и штрафам в размере ..., а также ходатайствуют о восстановлении пропущенного срока.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Зотова Л.Н. на судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресектельных сроков на принудительное взыскание налога и пени.

Как следует из материалов дела, требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности были выставлены налоговым органом 2005-2006 годах.

Следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, к моменту обращения в суд с заявлением о взыскании истек.

Таким образом, поскольку с заявлением о взыскании с ответчика задолженности, возникший в 2005 году, налоговый орган обратился 26 марта 2013 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, оно не может быть удовлетворено.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, так как документов, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, не представлено.

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки.

С момента, когда истец узнал о нарушении его предполагаемого права невыплаты недоимок по налогам, пеням и штрафам прошло более 7 лет. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Таким образом, истцом пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания вышеуказанных налогов, в связи с чем суд пришел к выводу, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на его принудительное взыскание.

При таких обстоятельствах иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Зотовой Л.Н. о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Дементьева Н.Р.

Копия верна.

Судья: Дементьева Н.Р.

Секретарь суда:

Решение не вступило в законую силу.

Судья: Дементьева Н.Р.