Решение по делу № 3-7/2013 от 10.01.2013

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          <ДАТА1>                                                        город <АДРЕС>

Мировой судья <ФИО1>, судебного <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего в  городе <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 35»П» <АДРЕС>, прописан  в пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 64   по ст. 19.1 ч.3 КоАП РФ,

                                                   УСТАНОВИЛ:

   <ДАТА1> в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 ч.3 КоАП РФ.

В судебное заседание доставлен и <ФИО2>

Согласно данному протоколу от  <ДАТА1>  в 01 часа 50 минут  на ул. <АДРЕС> 82 в городе <АДРЕС>    в кальянной «Ти Адор» <ФИО2> на неоднократные требования сотрудников полиции закрыть заведение отказался выполнить, т.е. оказал неповиновение сотруднику полиции. 

Действия   <ФИО2> квалифицированы по ст. 19.1 ч.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. 

В судебном заседании <ФИО2>. вину в совершении  указанного административного правонарушения  не признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, и кальянная «Ти Адор»,  принадлежит ему. На дверях кафе имеется распорядок дня. Он ничего не нарушал, каких-либо жалоб  со стороны проживающих рядом жильцов не имеется. Он вложил большие средства в это помещение, звукоизоляция отличная. Имеется охрана с автоматическим слежением.  <ДАТА1> около часа ночи сотрудники полиции требовали закрыть помещение. Он действительно  отказался выполнить их требование, считая его не законным. Просит прекратить производство по делу.

Адвокат <ФИО3>, представившая ордер <НОМЕР> от <ДАТА3> также пояснила, что <ФИО2> не нарушал закон, полностью поддерживает его показания.  Просит обратить внимание, что индивидуальный  предприниматель работает в соответствии с требованиями закона «О защите прав потребителей». Статья 11 этого закона предусматривает, что  режим работы индивидуальный предприниматель устанавливаем сам. Кроме того, им заключен договор на централизованное наблюдение за системой технических средств охраны, установленных на объекте, с частной охранной организацией «Сфинск Альянс» и из приложения к договору следует, что среднее время подъезда группы быстрого реагирования в дневное время с 7 до 21 часа, а в ночное с 21 до 7 часов утра.  Считает, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, просит прекратить производство по делу.  

Изучив протокол и  рапорта инспекторов полиции,  выслушав <ФИО2>, адвоката, суд приходит к следующему:

Согласно диспозиции ст. 19.1 ч.3  КоАП РФ объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.  Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной деятельности.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, образует  состав  правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ  лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. 

Полицейский вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов и только в ситуации, если эти противоправные действия препятствуют законной деятельности государственных и муниципальных органов.

Из материалов дела не усматривается и в судебном заседании не установлено, что  <ФИО4> совершил какие-либо действия,  препятствующие законной деятельности государственных и муниципальных органов.

 Из  Постановления главы Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что  режим работы рынков и муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей установлен с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, а пунктом 2 указанного Постановления рекомендовано организациям, осуществляющим деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, установить режим работы с 7 до 23 часов.      

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона «О защите прав потребителей» режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сфере и торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей и не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается самостоятельно.

 Из приложения <НОМЕР> к Договору на централизованное наблюдение за системой технических средств охраны, установленных на объекте ИП <ФИО2> видно, что режим контроля ведется круглосуточно.

  Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях  ИП <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ отсутствует.

  В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.3 ч.1, 29.9  и 29.10 КоАП РФ,

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за отсутствием состава.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>