Решение по делу № 5-702/2015 от 25.08.2015

Дело № 4-702/2015                                                                               <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района  города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: город Архангельск, <АДРЕС>, ОГРН 1032900000121, ИНН 2901084970,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> законное предписание № ЛК-02/06-05/34СН от <ДАТА3> государственной жилищной инспекции Архангельской области об устранении нарушений, выявленных при проведении наблюдения за исполнением требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> № 731 (далее - Стандарт), совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, предприятие извещено надлежащим образом, защитника не направило.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктами а), б), в), г), д), е), ж), з), к) пункта 3 Стандарта (в редакции, действующей на момент проведения наблюдения) установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию товариществами собственниками жилья.

В соответствии с подпунктом а) пункта 5(1) Стандарта товариществами собственниками жилья информация раскрывается путем:

- обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

- а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества собственников жилья:

-сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

-сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Постановлением Правительства Архангельской области от <ДАТА5> № 643-пп «Об утверждении административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области» утвержден административный регламент. Административным регламентом предусмотрена государственная функция по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в виде систематического наблюдения.

Согласно акту систематического наблюдения от <ДАТА3> № ЛК-02/06-21/34 государственным жилищным инспектором <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сокращенно <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: 163002, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 13, кв. 12) проведено наблюдение за исполнением требований Стандарта.

В ходе наблюдения установлено, что в нарушение части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» размещает информацию о своей деятельности (в отношении многоквартирного дома № 13 по пр. Ломоносова в г. Архангельске) в соответствии со Стандартом, в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области http://gkh.dvinaland.ru и на официальном сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, http://vvww.reformagkJi.ru не в полном объеме.

В соответствии с п. 3 части 5 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и подпункта 1 пункта 8 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА7> <НОМЕР>, государственным жилищным инспектором <ФИО1> по результатам систематического наблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание от <ДАТА3> № ЛК-02/06-05/34сн об устранении нарушений обязательных требований Стандарта, со сроком устранения нарушений до <ДАТА2>.

Из акта проверки от <ДАТА9> № ЛК-02/06-03/34снПП следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнены пункты предписания №№ 2, 3, 5, 6, 10, не в полном объеме размещена информация в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области http://gkh.dvinaland.ru, а также не исполнены пункты предписания №№ 1, 4, 5, 8, 9, поскольку не в полном объеме размещена информация на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://vvWvv.reformagkh.ru.

Таким образом, неисполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законного предписания законное предписание № ЛК-02/06-05/34СН от <ДАТА3> государственной жилищной инспекции Архангельской области со сроком исполнения до <ДАТА2>  подтверждено материалами дела.

            Мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и полагает его вину в совершении данного административного правонарушения полностью доказанной.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения  о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет 40101810500000010003в Отделении Архангельск, г. Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецком автономном округе (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН администратора 2926000555, КПП администратора 290101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 39011690040040000140.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Ломоносова, 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Мировой судья                                                                                       Ю.В. Жданова