Решение по делу № 5-568/2015 от 13.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 октября 2015 г.                                                                                             г. о. Тольятти<АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Грачева Н.А., расположенный по адресу: 445039 Самарская область, городской округ Тольятти, улица Дзержинского, 17Б, кабинет 205,

     без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

     рассмотрев материалы дела <НОМЕР> по административному правонарушению предусмотренному ч.2 ст.14.1 КРФоАП,  в отношении лица

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Тольятти, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, <АДРЕС> бульвар, 40-201, не работающего,

у с т а н о в и л:

      <ДАТА3> в 06-20 часов, в магазине «Продукты 24 часа» расположенном по адресу: г. Тольятти улица <АДРЕС> дом 25 А, Филичев С.В., осуществлял продажу алкогольной продукции не имея специального разрешения (лицензии).

      В судебное заседание лицо, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В материалах дела находится уведомление о возврате почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Причин неявки в суд Филичев С.В.  не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

      При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА4> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343."

      Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> не нашла своего подтверждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КРФоАП, а в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФоАП, поскольку Филичев С.В. осуществлял продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

     В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного суда от <ДАТА6> <НОМЕР> г. <АДРЕС>, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело.

     Согласно ч. 2 ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

      В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 06-20 часов, в магазине «Продукты 24 часа» расположенном по адресу: г. Тольятти улица <АДРЕС> дом 25 А, Филичев С.В., осуществлял продажу алкогольной продукции не имея специального разрешения (лицензии), чем нарушил ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

      Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> года; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА9> года; рапортом от <ДАТА9> года; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА9> года, протоколом опроса свидетеля Шанина П.В., письменными объяснениями <ФИО1> <ДАТА8> года;  свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА11>, фототаблицей (л.д. 13-15).

      В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

      В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

      Согласно ст. 14.2 КРФоАП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

      Из положений ст. ст. 18 и 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

      Следовательно, Филичев С.В., являясь продавцом алкогольной продукции, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не мог получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

      Таким образом, действия <ФИО1> необходимо квалифицировать по ст. 14.2 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

      Обстоятельств смягчающих административную ответственность <ФИО1> С.В., либо исключающих производство по делуоб административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

       При назначении наказания мировой судья учитывает, что ранее <ФИО1> неоднократно привлекался административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с конфискацией алкогольной продукции.

       В ч. 3 ст. 3.7 КРФоАП указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

- без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

- без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

- с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

- как бесхозяйное имущество;

- без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

      Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована без соответствующей лицензии,  то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФоАП,

п о с т а н о в и л:

       Признать <ФИО1> Сергея Валериевича виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.2 КРФоАП и назначить ему наказание в виде  административного штрафа  в размере 2000 (Две тысячи) руб. с конфискацией алкогольной продукции: -

водка «Триумфальная», емкостью 0,50 л- 1шт. на общую сумму 260 руб.,

водка «Царская охрта», емкостью 0,50 л- 1шт. на общую сумму 170 руб.,

водка «Хлебная», емкостью 0,50 л- 2шт. на общую сумму 520 руб.,

водка «Зеленая марка», емкостью 0,50 л- 1шт. на общую сумму 260 руб.,

водка «Пшеничная», емкостью 0,25 л- 1шт. на общую сумму 120 руб.,

вино «Сангрия», емкостью 1 л- 7шт. на общую сумму 805 руб.,

вино «Казарка», емкостью 1 л- 2шт. на общую сумму 242 руб.,

вино «Тет а тет», емкостью 1 л- 2шт. на общую сумму 196 руб.,

вино «Кабарне», емкостью 1 л- 10шт. на общую сумму 1030 руб.,

коньяк «Лизгинка», емкостью 0,50 л- 1шт. на общую сумму 300 руб.,

напиток винный «Тополаз», емкостью 0,50 л - 6шт. на общую сумму 840 руб.,

напиток винный «Вилла бланка», емкостью 0,75 л - 4 шт. на общую сумму 580 руб.,

коктейль «Трофи», емкостью 0,50 л - 2 шт. на общую сумму 172 руб.,

коктейль «Черный Русский», емкостью 0,50 л - 2 шт. на общую сумму 172 руб.,

а всего 5667 руб., изъятой в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: г. Тольятти улица <АДРЕС> дом 25 А, хранящиеся в ОП 22.

     Изъятую продукцию хранящуюся в ОП 22 - уничтожить.

Копию постановления на исполнение направить судебным приставам-исполнителям.

     Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

     Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу  14 <НОМЕР> от <ДАТА12> составленному сотрудником ОП-22 У МВД России по г. Тольятти<АДРЕС>

Получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), Банк ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, Уникальный код администратора 683, КБК 18811608010016000140. УИН 18886315090030302492.

     Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

        Мировой судья Грачева Н.А<ФИО4>