Решение по делу № 4-139/2021 от 29.03.2021

Дело № 5-139/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 29 марта 2021 года

  Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АТП-1» Ковалева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил :

Ковалев С.А. допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

Являясь должностным лицом, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «АТП-1», расположенного по адресу: <АДРЕС>, предоставил 13 октября 2020 года в УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года в неполном объёме, при сроке их предоставления 15 октября 2020 года, дополнительные сведения в отношении одного застрахованного лица предоставил 17 декабря 2020 года, чем нарушил ч. 2.2 ст.11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

   В судебное заседание Ковалев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

   Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

   Из материалов дела следует, что ООО «АТП-1» является юридическим лицом, зарегистрировано в УПФР в Вельском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 9 сентября 2020 годаконкурсным управляющим ООО «АТП-1» утвержден Ковалев С.А.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, конкурсный управляющий предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения.

Ковалевым С.А. не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2.2 ст. 11 Закона по предоставлению в установленный срок в полном объеме сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2020 года, поскольку дополнительные сведения представлены 17 декабря 2020 года, а не в установленный Законом срок.

   Вина Ковалева С.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2021 г.; копиями форм СЗВ-М; извещениями о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Ковалева С.А. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах.

С учётом изложенного, действия Ковалева С.А. подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

 Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Ковалева С.А. от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

   В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая личность должностного лица, а также то, что правонарушение им совершено впервые, вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей отсутствует, отсутствует имущественный ущерб, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1.1 КоАП РФ,

постановил :

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АТП-1» Ковалева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Назначенное административное наказание в виде административного штрафа на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               В.А. Митягин