Решение по делу № 4-669/2017 от 19.12.2017

Дело № 5-669/2017-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 19 valign=top style='width:239.25pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'> 19 декабря  2017 года

Мировой судья судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М. (г. Северодвинск, ул. Пионерская д. 12), с участием старшего помощника прокурора г. Северодвинска Бостана Е.И., рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7  КоАП РФ, в отношении:

Ижмякова В.С., <ДАТА2>не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Ижмяков В.С. виновен в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Проведенной прокуратурой г. Северодвинскапроверкой по обращению <ФИО1> установлено, что гаражным специализированым потребительским кооперативом «Юниор» (далее - ГСПК «Юниор») нарушаются требования градостроительного законодательства, по результатам проверки 04 июля 2017 года заместителем прокурора г.Северодвинска председателю ГСПК «Юниор» Ижмякову В.С. внесено представление об устранении нарушений закона, которое в срок до 24 ноября 2017 года не рассмотрено, о принятых мерах в прокуратуру города не сообщено. Ижмяков В.С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Старший помощник прокурора г. Северодвинска Бостан Е.И. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что в действиях Ижмякова В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности. Заслушав заключение старшего помощника прокурора Бостана Е.И., лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ижмякова В.С. исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон) прокурорв случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Мировым судьей установлено, что прокуратурой г. Северодвинска  по поступившему обращению <ФИО1> проведена проверка строительства объекта капитального строительства «Наземная стоянка закрытого типа «Юниор», расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул.Юбилейная, д. 49/48. В результате проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований ч.4 ич.6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации», п.п. 6.2ю3, 6.2.6, 6.2.8 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», утвержденного приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 781, п.п 2,47 «Правил по охране труда в строительстве», территория строительной площадки объекта капитального строительства «Наземная стоянка закрытого типа «Юниор» не ограждена, охрана строительной площадки не обеспечена, территория стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны захламлена бытовым и строительным мусором, защитные ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, отсутствуют, консервация капитального строительства не произведена. По результатам указанной проверки 04 июля 2017 года заместителем прокурора г.Северодвинска председателю ГСПК «Юниор» Ижмякову В.С. внесено представление о незамедлительном устранении нарушений градостроительного законодательства, полученное Ижмяковым В.С. 12 июля 2017 года. Указанное представление председателем ГСПК «Юниор» Ижмяковым В.С. не рассмотрено на 24 ноября 2017 года, нарушениятребований законодательства не устранены, о принятых мерах в прокуратуру г. Северодвинска не сообщено.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, председателем ГСПК «Юниор»  является Ижмяков В.С. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Вина и обстоятельства совершенного Ижмяковым В.С. правонарушения подтверждаются имеющимися в деле постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 ноября 2017 года,обращением <ФИО1>, поступившее в прокуратуру Архангельской области 24 мая 2017 года, копией договора аренды земельного участка № 11 529 000 от 06 апреля 2016 года, фототаблицей к прокурорской проверке, представлением об устранении нарушений градостроительного законодательства от 24 июля 2017 года, отчетом об отслеживании почтового отправления, письменными объяснениями Ижмякова В.С. от 23 ноября 2017 года.

Представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу и вынесения по делу объективного постановления.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Ижмяков В.С. виновен в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Суд не усматривает оснований для освобождения Ижмякова В.С. от административной ответственности, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ижмякова В.С. являютсяпризнание вины, раскаяние в содеянном,  наличие на иждивении несовершеннолетнего  ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного Ижмяковым В.С. административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание имущественное и финансовое положение Ижмякова В.С.,  мировой судья назначает ему наказание в виде штрафа, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Ижмякова В.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                                   подпись                           А.М.Кордюкова

Срок предъявления постановления к исполнению: 2 (два) года.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12 каб. 12), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

            Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Архангельской области и НАО (Прокуратура Архангельской области), КБК 415 1 16 90040 04 6000 140, ИНН 2901052689, КПП 290101001, р/ч № 40101810500000010003, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельскойобласти

Постановление вступило в законную силу «_____»_______________20____г.

Секретарь_________________________________