Решение от 21.10.2021 по делу № 5-543/2021 от 21.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение21 октября 2021 года с. Красноармейское Мировой судья судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области Романова Г.П. рассмотрев дело об административном правонарушении с участием заместителя прокурора Красноармейского района Самарской области Сафарян А.Э., в отношениизаместителя главы с.п. <АДРЕС>  <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения,   проживающей   по адресу  <АДРЕС>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мясникова Татьяна Васильевна являясь должностным лицом совершила неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,  ответственность за данное правонарушение  предусмотрена ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры -заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО2> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по  ч. 2 ст. 13.19.2  КоАП РФ. Просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19 .2 КоАП РФ.

Лицо в отношении, которого возбуждено  дело об административном правонарушении  -<ФИО1> вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ  признала,  пояснив, что посьтарается подобных правонарушений не допускать.

Выслушав лицо в отношении которого возбуждено  дело об административном правонарушении  - <ФИО1>,представителя прокуратуры - <ФИО2>,изучив материалы административного дела, суд считает, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2  ч.2 КоАП РФ - доказана.

Согласно ч. 3 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.

Статьей 1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закона <НОМЕР>) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно ст. 7 Закона <НОМЕР> органы местного самоуправления размещают в системе: информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе, (ст. 8 Закона <НОМЕР>)

Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила <НОМЕР>).

Согласно п. 2.6.3 Правил <НОМЕР> сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

В соответствии с п. 2.6.10 Правил <НОМЕР> готовность объектов жилищно- коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием, в том числе, паспортом готовности дома к эксплуатации в зимних.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В соответствии с требованиями п. 4 постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе <АДРЕС> области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в <АДРЕС> области "Электронное ЖКХ» размещению в Электронном ЖКХ подлежит, в том числе, паспорта готовности многоквартирных жилых домов, расположенных на территории <АДРЕС> области, к эксплуатации в осенне-зимний период.

Согласно информации ГЖИ <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> в рамках подготовки МКД, расположенных на территории с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС>, к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022, в системе «Электронное ЖКХ» отсутствуют паспорта готовности МКД, а также акты проверки работоспособности систем вентиляции и дымоходов по следующим адресам: С.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, ул. <АДРЕС>, 1,2,3,4,5,6,7, ул. <АДРЕС>, 1 «а», 2 «а», 4,5,6,7,8.

Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Распоряжением от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО1> назначена на должность заместителя главы сельского поселения <АДРЕС>.

Согласно должностной инструкции <ФИО1> ответственна за внесение информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их характеристики и состояние.

Таким образом, в действиях должностного лица - заместителя главы с.п. <АДРЕС> <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11, ст.13.27ч.2 КоАП РФ, мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л :

          ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.19.2 ░.2 ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ _____________________________________ ░░░░░░░░ ░.░<░░░4>