Решение по делу № 4-1079/2016 от 16.11.2016

Дело № 4-1079/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 ноября 2016 года                                                                                                          город Котлас

            Мировой судья Замятина Инга Валерьевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> Котласского района Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 19,   

УСТАНОВИЛ:

 Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> (далее ООО <ФИО1> <ФИО2> нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ФИО2> являясь должностным лицом - директором ООО <ФИО1> то есть лицом, ответственным за предоставление информации в налоговые органы, в нарушение ст. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представил в срок по 24 августа 2016 года (включительно) по требованию от 10 августа 2016 года <НОМЕР> в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы (информацию), касающиеся деятельности <ФИО3> представив их лишь 05.09.2016 г.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела без его участия, с правонарушением согласен.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Как следует из представленной мировому судье выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 октября 2016 г. <ФИО2> является генеральным директором ООО <ФИО1> следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы (л.д. 17-22). 

Согласно  ст. 93.1 п. 1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

В соответствии со ст. 93.1 п. 5 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Согласно ст. 6.1 п. 2, п. 6, п. 7 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за июнь 2016 г. <ФИО3> ИФНС России по <АДРЕС> района <АДРЕС> области в соответствии со ст. 93.1 п. 3 НК РФ направлено в Межрайонную ИФНС № 1 по Архангельской области и НАО поручение от 09.08.2016 г. № 14-07/18611 об истребовании у ООО <ФИО1> документов (информации), касающихся деятельности ООО «Ливиз» (л.д. 13-14).

Во исполнение поручения и в соответствии со ст. 93.1 п. 4 НК РФ Межрайонная ИФНС № 1  по Архангельской области и НАО направила в ООО <ФИО1> требование <НОМЕР> от 10.08.2016 г., которое получено адресатом посредством электронной почты 17.08.2016 года (л.д. 11-12, 15).

Вместе с тем, в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ генеральным директором ООО <ФИО1> в установленный срок, то есть по 24.08.2016 г., запрашиваемые сведения не были представлены, а представлены лишь 05.09.2016 г. (л.д. 16). С ходатайством о продлении установленного срока <ФИО2> в налоговый орган не обращалась.

Факт совершения последним административного правонарушения подтверждается     также протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 05.10.2016 г. (л.д. 4-6), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О времени и месте составления протокола должностное лицо уведомлено надлежащим образом, однако не воспользовалось своим правом присутствия при его составлении (л.д. 8-9, 10).

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.                        

            В этой связи действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для лиц данной категории.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ФИО1> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.                                                               

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, расчетный счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, код ОКТМО 11710000.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья       - И.В. Замятина

Постановление не вступило в законную силу   

Срок предъявления постановления к исполнению - два года.

Дата выдачи постановления «_____» ______________________________________________

Копия верна:  мировой судья                                                                                         И.В. Замятина

Подлинник постановления находится в материалах дела № 4-1079/2016 об административном правонарушении у мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области.