Решение по делу № 5-350/2017 от 26.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС> области                                                                        26 июля 2017 года

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Донских Лилия Николаевна, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области А.В. Ишутина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП Российской Федерации, в отношении секретаря учебной части Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Максимовой Натальи Сергеевны, гражданки Российской Федерации, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2017 г. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении должностного лица - секретаря учебной части Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Н.С. Максимовой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП Российской Федерации, за нарушение установленного законом порядка сбора и использования информации о гражданах (персональных данных), поскольку в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 7, ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» отсутствует согласие законного представителя на обработку персональных данных несовершеннолетнего обучающегося <ФИО1>, родившегося <ДАТА5>, зачисленного в образовательное учреждение 01.09.2015; в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» не осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных данному Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, локальным актам оператора, так как лица, ответственные за осуществление такого контроля руководителем образовательного учреждения не назначены.

Должностное лицо Н.С. Максимова, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание к назначенному времени не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с вменяемым правонарушением согласна.

Заслушав мнение заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области А.В. Ишутина, исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 июня 2017 г., копию приказа о назначении ответственного за обработку персональных данных <НОМЕР>, и другие материалы дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях должностного лица Н.С. Максимовой состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 13.11 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Положениями ст. 23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации не допускается.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА4>).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст. 18.1 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться: осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных указанному Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> лица, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установленное в ходе проверки нарушение стало возможным в результате ненадлежащего исполнения секретарем учебной части Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Н.С. Максимовой своих служебных обязанностей.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица Н.С. Максимовой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП Российской Федерации. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих Н.С. Максимовой выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу должностного лица Н.С. Максимовой, по делу не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о должностном лице Н.С. Максимовой, привлекаемой к административной ответственности впервые, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить должностному лицу Н.С. Максимовой административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.11, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Секретаря учебной части Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Максимову Наталью Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копии постановления о назначении административного наказания вручить должностному лицу Н.С. Максимовой и направить прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                 Л.Н. Донских