Решение по делу № 5-504/2021 от 03.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении  административного наказания

03 августа 2021 года                                                                                    г.о.Тольятти

Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении Соколова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Соколов В.Е. не выполнил в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль, тем самым нарушил ст.19.5 ч.1 КоА РФ. В судебное заседание Соколов В.Е. не явился, о месте и времени был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Соколова В.Е. и нежеланиеучаствовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, постановление  о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином Соколовым В.Е. земельного законодательства РФ от <ДАТА4>, уведомление о проведении проверки  по соблюдению  законодательства РФ от <ДАТА5>, акт  проверки земельного законодательства от <ДАТА6>,  предписание  <НОМЕР>, от <ДАТА7>,  заявление  о продлении срока  предписания от <ДАТА8>,  определение об удовлетворении  ходатайства о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА8>, определение об удовлетворении ходатайства о продлении  срока исполнения предписания от <ДАТА9>,  постановление  о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10>  уведомление  о проведении  соблюдения  земельного законодательства РФ от <ДАТА11>,  акт  проверки соблюдения  земельного законодательства от <ДАТА12>,  уведомление  о времени и месте составления  протокола от <ДАТА12>,  список почтовых отправлений, полагает, что вина <ФИО2> подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В ходе проверки <ДАТА7> установлено, что  земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение Ягодное, <АДРЕС>, массив «Садовый», участок <НОМЕР> принадлежит на праве собственности <ФИО2>

Согласно правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет 1549+/-13.78 кв.м.

В ходе проведения проверки было установлено, что Соколовым В.Е. без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, используется земельный участок ориентировочной площадью 19 кв.м., примыкающий к принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> с западной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. На самовольно занятом участке расположен колодец.

Управлением Росреества <ФИО2> привлечен к административной ответственности. <ФИО2> выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательствам: 160 от <ДАТА7>, сроком до <ДАТА13>

На основании заявления от <ДАТА14> и предоставленных документов срок исполнения предписания продлен до <ДАТА15> (определение об удовлетворении ходатайства от <ДАТА8>).

На основании заявления от <ДАТА16> срок исполнения предписания продлен до <ДАТА17> (определение об удовлетворении ходатайства от <ДАТА9>).

В связи с истечением срока исполнения предписания, на основании постановления о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> представителями отдела муниципального земельного контроля <ДАТА12>  был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу.

В ходе проведения проверки установлено, что Соколовым В.Е. без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, продолжает использоваться земельный участок ориентировочной площадью 19 кв.м., примыкающий к принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> с западной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком.

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеизложенного,  суд приходит к выводу о назначении <ФИО2> наказания в виде штрафа в размере, установленном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Соколова <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (Администрация муниципального района <АДРЕС> области, л/с 04423010270) ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Номер казначейского счета 03100643000000014200 Единый казначейский счет 40102810545370000036 ИНН <НОМЕР> КПП  <НОМЕР> ОКТМ  36640000 КБК 70211601194010000140.

Копию настоящего постановления направить в администрацию муниципального района <АДРЕС> области, <ФИО2>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья,        /подпись/                                                <ФИО4>

Копия верна:

Мировой судья                                                                          <ФИО4>