Решение по делу № 5-521/2014 от 08.12.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2014 г.                                                                                       г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.о. Самара, Кировский район, ул. Путейская, д. 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Иванчева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> в баре, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ИП Иванчев <ФИО> в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию в розлив, без экспертного заключения из центра гигиены и эпидемии в Кировском районе г.о.Самара, а также без лицензии на право торговли алкогольной продукцией, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2  КоАП РФ.

В судебное заседание Иванчев <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого в административной ответственности, и приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 2 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Статьей 3 данного ФЗ установлено, что лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

Из материалов дела усматривается, что гр. Иванчев <ФИО> в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию в розлив, без экспертного заключения из центра гигиены и эпидемии в Кировском районе г.о.Самара, а также без лицензии на право торговли алкогольной продукцией.

Вина Иванчева <ФИО> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <ФИО3>, согласно которому <ДАТА3> в баре, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ИП Иванчев <ФИО> в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию в розлив, без экспертного заключения из центра гигиены и эпидемии в Кировском районе г.о.Самара, а также без лицензии на право торговли алкогольной продукцией, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2  КоАП РФ. В протоколе имеются пояснения, собственноручно сделанные Иванчевым <ФИО> «С протоколом согласен, в рюмочной на <АДРЕС> нет лицензии на торговлю алкогольной продукцией, ничего не изымалось, жалоб нет». Таким образом, Иванчев <ФИО> на месте не отрицал факт совершения административного правонарушения;

- объяснениями Иванчева <ФИО> от <ДАТА6>, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и занимается реализацией алкогольной продукции в рюмочной по адресу: <АДРЕС>, в розлив. Лицензии на право реализации алкогольной продукции у него нет. Экспертного заключения из центра гигиены и эпидемии в Кировском районе г.о.Самара у него также нет. Его ранее предупреждали о необходимости лицензии для реализации алкогольной продукции, но он ее не оформил;

- опросом <ФИО4> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 07.40 часов он находился в рюмочной, расположенной по адресу: <АДРЕС>, где приобрел 75 грамм водки в розлив у продавщицы по имени <ФИО5> Он очень часто бывает в утреннее время в данном питейном заведении и покупает водку в розлив без всяких причин;

- опросом <ФИО6> от <ДАТА3>, согласно которому она официально нигде не работает, приходится подрабатывать барменом в кафе-бар по адресу: <АДРЕС>. В данном баре работает около двух недель, торгует спиртными напитками в розлив. Никакой санкнижки у нее на момент проверки не было, документов на право осуществлять торговлю спиртными напитками нет. <ДАТА3> примерно в 07.40 часов торговала алкогольной продукцией в розлив;

  - опросом <ФИО7> и <ФИО8> от <ДАТА6>, давших аналогичные пояснения, согласно которым <ДАТА7> они видели как в рюмочной, расположенной по адресу: <АДРЕС> реализовывали спиртосодержащую продукцию, без соответствующих документов;

- рапортом УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <ФИО3>, согласно которому <ДАТА8> им проведена проверка бара, расположенного по адресу: <АДРЕС>, где осуществляет свою деятельность ИП Иванчев <ФИО> ИП Иванчев <ФИО> в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию в розлив, без экспертного заключения из центра гигиены и эпидемии в Кировском районе г.о.Самара, а также без лицензии на право торговли алкогольной продукцией, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2  КоАП РФ. В отношении Иванчева <ФИО> был составлен административный протокол по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

- свидетельством о государственной регистрации физического лица Иванчева <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА>

- свидетельством о постановке на учет физического лица Иванчева <ФИО> в налоговом органе <НОМЕР>

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Иванчева <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Согласно санкции ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от <ДАТА9> N 116-ФЗ)

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Иванчеву <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа без конфискацией орудия правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Иванчева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискацией орудия правонарушения.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: ГУВД по Самарской области (ОП № 1 Кировского района) ИНН 6317021970 КПП 631601001 текущий счет 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сам. области г. Самара БИК: 043601001 ОКАТО: 36401000000 КБК: 188 1 16 08010 01 6000140 КА- 513 Наименование платежа штраф УВД УИН Ъ3019В263142842042Z9 Постановление № 63 Ш 401 2831451 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Резолютивная часть постановления оглашена 08.12.2014 г.

Мировой судья                                          /подпись/                                        Н.Ю.Бадьёва

Копия верна

Мировой судья                                                                                                   Н.Ю.Бадьёва