Решение по делу № 4-201/2018 от 13.09.2018

Дело № 5-201/2018

УИД 29MS0028-01-2018-000346-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 сентября 2018 года г. Мезень Архангельскойобласти

Мировой судья Буравенкова Н.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя - председателя органа территориального общественного самоуправления «Заозерье» Коротаевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалам дела, Коротаева Т.Н., являясь председателем органа территориального общественного самоуправления «Заозерье»  /далее по тексту - ОТОС «Заозерье»/, расположенной в д. Заозерье Мезенского района Архангельской области, 31 января 2018 года допустила совершение административного правонарушения, а именно, в нарушение п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, не обеспечила своевременного представления ОТОС «Заозерье» в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенную по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Торцева, д.4) расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года. Расчет поступил в налоговый орган 30 марта 2018 года, при установленном сроке представления не позднее 30 января 2018 года.

В судебное заседание Коротаева Т.Н. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела подтверждают, что Коротаева Т.Н. была своевременно извещена о месте и времени рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или привлечения по делу защитника к мировому судье не обращалась.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коротаевой Т.Н., поскольку личное участие в суде является правом данного лица. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Коротаевой Т.Н., свидетельствующим об её отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела.

Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ /далее НК РФ/ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность представления налогоплательщиками в налоговые органы по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, установлена п.7 ст.431 НК РФ.

Состав ст.15.5 КоАП РФ является формальным и считается оконченным с момента несвоевременного представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. 

Факт несвоевременного представления руководителем ОТОС «Заозерье» Коротаевой Т.Н. расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2018 года (л.д. 4-9), копиями: расчета, представленного в налоговый орган 30 марта 2018 года (л.д.10), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 11-13). Коротаева Т.Н. подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям. Согласно положений статей 6 и 7 Федерального закона РФ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Как следует из материалов дела, Коротаева Т.Н. работает в должности председателя ОТОС «Заозерье», следовательно, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, поскольку совершила административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных, финансовых и административно-хозяйственных функций руководителя указанного органа. Оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении данного дела, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом Коротаевой Татьяной Николаевной административное правонарушение, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица КоротаевойТ.Н., мировой судья, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не усматривает.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного должностным лицом Коротаевой Т.Н., обстоятельств его совершения, имеющихся в материалах дела данных о её личности, учитывая то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о семейном и имущественном положении Коротаевой Т.Н. по причине её неявки к мировому судье, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие ранее совершенных однородных административных правонарушений, принимая во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.4, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, нахожу необходимым применить должностному лицу Коротаевой Т.Н. административное наказание в виде предупреждения, заключающегося в официальном порицании <ФИО2> Т.Н.

Руководствуясь ст.ст.15.5, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья    

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо Коротаеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья Н.А.Буравенкова