Решение по делу № 3-264/2021 от 20.08.2021

Дело № 5 - 264/2021г.

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 20  августа 2021г. г.Махачкала

Мировой судья судебного участка № 18 Советского района г.Махачкалы Мудунова Р.М.. рассмотрев   дело в отношении  индивидуального предпринимателя  - <ФИО1>, ОГРНИП 304056216100011; ИНН <НОМЕР>,  об административном правонарушении предусмотренном   статьей 19.7 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу обадминистративном правонарушении <НОМЕР> от

составленному Управлением Роспотребнадзора по РД, ИП Омаров Н.М.  не исполнил законное предостережение <НОМЕР> от <ДАТА2> о представлении в срок до <ДАТА3>  сведений о принятых мерах по  соблюдению обязательных требований, установленных часть. Ё13 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> от 03.08.2018г.» О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ», Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон  и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

         Изучив материалы дела, суд  считает, что производство по делу следует прекратить со стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в связи со следующим.

         В соответствии со статьей 19.7  КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

          Из материалов дела усматривается, что <ДАТА2> Управлением Роспотребнадзора по РД в адрес  ИП Омарова Н.М. было направлено предостережение <НОМЕР> о представлении в срок до <ДАТА3> соответствующих сведений,  представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности; предостережение Омаровым Н.М. получено лично  по почте  <ДАТА> однако им не исполнено.

Согласно части 1 статьи 4.5  КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей названного Кодекса, составляет три месяца.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

         Таким образом, срок давности привлечения  Омарова Н.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5  КоАП РФ для данной категории дел,  начинает течь с <ДАТА8> и истекает через 3 месяца - <ДАТА9>

         Протокол об административном правонарушении в отношении Омарова Н.М. составлен <ДАТА10>, дело в суд поступило по почте - <ДАТА11>, то есть за 2 дня до истечения срока давности привлечения Омарова Н.М. к административной ответственности за вмененное ему административное правонарушение.

Ввиду этого обстоятельства суд был поставлен в условия, ограничивающие  сроки  предоставленные  законом   для  рассмотрения   дела  (статья 28.6 КоАП РФ).

Принятыми судом мерами обеспечить явку Омарова Н.М, в судебное заседание в течение 2 дней не представилось возможным.

          В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

        При такой ситуации суд считает, что  производство по делу следует прекратить на основании пункта 6  части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

      На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

                   ПОСТАНОВИЛ:

         Прекратить в отношении индивидуального предпринимателя  <ФИО1>,  производство по делу   об административном правонарушении предусмотренном   статьей 19.7 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ,  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                          <ФИО2>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>