Решение по делу № 5-464/2019 от 09.10.2019

Дело № 5-464 /2019ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           г. Мантурово 09 октября 2019 годаМировой судья судебного участка № 27 Мантуровскогосудебного  района  Костромской области Ларионова Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25  ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ершова<ФИО1> ,    <ДАТА2>сведений о  привлечении    к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2019 года по адресу: Костромская область, г. Мантурово, ул. Авиационная, д. 15, инспектором Росреестра проведена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства № 6 от 07.03.2019 года со сроком исполнения до 05.08.2019 года, выданного в адрес Ершова В.А. В результате внеплановой документарной проверки выявлен факт невыполнения законного предписания об устранении нарушения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу : Костромская область, г. Мантурово, ул. Авиационная, д. 15, Ершовым В.А. не оформлены. Административная ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании Ершов В.А. пояснил , что протокол ему понятен, с протоколом согласен . Он проживает вместе с отцом в частном доме. Этот дом, был выделен , как квартира его отцу , когда он работал. В дальнейшем при оформлении документов после смерти матери квартира переведена в дом. Земля под домом была не оформлена. После получения предписания они с отцом землю не оформили, так как сначала специалист из БТИ был в отпуске, а потом он в связи с занятостью на работе не мог этим заниматься. В ближайшее время собирается обратиться к специалисту БТИ для проведения межевания. Согласно ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. На основании ч.1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Как установлено судом, 07.03.2019 года Управлением Росреестра была проведена проверка в отношении Ершова В.А. на земельном участке по адресу: Костромская область, г. Мантурово, ул. Авиационная, д. 15. В ходе проверки выявлено, что указанный земельный участок используется Ершовм В.А. и Ершовым А.А. без правоустанавливающих документов, в нарушение ст. 26 Земельного кодекса. На основании результатов проверки Ершову В.А. выдано предписание На момент проверки - на 07.08.2019 года установлено, что предписание № 6 от 07.03.2019 года со сроком исполнения до 05.08.2019 года , которое на момент проверки исполнения предписания - на 23.08.2019 года - не было выполнено, документы на земельный участок в установленный срок не оформлены . Виновность Ершова В.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2019 года, копей предписания № 6 от 07.03.2019 года со сроком исполнения до 05.08.2019 года , копией акта проверки исполнения предписания № 8 от 23.08.2019 года, новым предписанием № 42 от 23.087.2019 года со сроком исполнения до 23.02.2019 года, пояснениями Ершова В.А. , данными в судебном заседании. В бездействии Ершова В.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательств. Смягчающим обстоятельством суд признает у Ершова В.А. признание вины , отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья - не усматривает. В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При рассмотрении данного дела, судом установлено, что Ершов В.А. ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал . В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о возможности применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении Ершову В.А. наказания за совершенное правонарушение. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Санкция ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Исходя из изложенного, принимая во внимание данные о личности правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает, что Ершова В.А. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. На основании ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Ершова  Вячеслава  Александровича признать виновным   по ч. 25  ст. 19.5 КоАП РФ   и подвергнуть    административному наказанию  в виде административного штрафа   в  размере   5000 (пять  тысяч )  рублей .

Штраф уплатить:     Получатель платежа:   УФК по  Костромской области (управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области), ОКТМО 34624101 , ИНН 4401050246, КПП 440101001, счет получателя платежа 40101810700000010006 в Отделении Кострома г. Кострома , БИК 043469001, КБК 321 116 250 600 160 00140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ст. 35.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, на которое наложен штраф, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Мантуровский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области. Мировой судья: подпись. Копия верна: Мировой судья: Е.Ф. Ларионова. Секретарь суда: Л.А. Годлевская<ФИО2>