Решение по делу № 3-310/2016 от 19.12.2016

Дело № 5 -310 /16 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2016 года                                                                                         гор. Махачкала

             Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К.,367000, г. Махачкала, ул.Дзержинского 19,А,   рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Алиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  работающего председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,   -по ч. 1  ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            ГЖИ   РД составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиева А.С., который не выполнил в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

          В судебном заседании Алиев А.С., после разъяснения ему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении указанного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах не признал, представил возражения на протокол об административном правонарушении из которого следует, что  с протоколом не согласен, считает его незаконным и необоснованным,
подлежащим отмене по следующим основаниям. В обоснование своих требований, Государственная Жилищная Инспекция Республики
<АДРЕС> ссылается на ч.18 ст.7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О
государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Между
тем, согласно этому положению Федерального закона, лица, осуществляющие
деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам
оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества
в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе
информацию, предусмотренную пунктами 1,2,6, 7,21 - 25,28 - 33,35 - 40 части 1
статьи 6 настоящего Федерального закона. Однако, он не осуществляет деятельность,
указанную в настоящем Федеральном законе, т.е. не выполняет работы по ремонту общего
имущества в доме, не предоставляет коммунальные услуги и не занимается деятельностью
по управлению многоквартирным домом. Следовательно, он не попадает под требования
ч.18 ст.7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Далее, согласно ч. l ст.192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными
домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на
осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения
лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. А согласно ст.198 ЖК РФ,
сведения о многоквартирных домах в информационной системе жилищно-коммунального
хозяйства также размещаются лицензиатом. Он является председателем ТСЖ, в которое
входит только один дом. А однодомовые ТСЖ лицензированию не подлежат. Таким
образом, данное положение законодательства о внесении данных в информационную
систему жилищно-коммунального хозяйства также не является для него обязательным.

Также  дом, расположенный по адресу: гор. Махачкала, ул. А. Исмаилова
(Ф.Энгельса) дом 23 «а», на основе которого и создано <ОБЕЗЛИЧЕНО>», на баланс ГО
«город Махачкала» не принят,  следовательно, данные по нему не могут быть внесены в
единую информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, т.к. невозможно
внести данные об объекте недвижимости, которого официально не существует. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

          Из материалов дела видно, что <ДАТА4> проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и выявлено нарушение ч.18 ст.7 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>,       в целях устранения выявленных при обследовании нарушений, выдано предписание о размещении информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии требованиями ч.18, ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в срок до <ДАТА6>

            <ДАТА7>  составлен акт <НОМЕР> проверки исполнения мероприятий,  предусмотренных предписанием, и установлено, что Алиев А.С. не выполнил в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>  И в отношении директора «ТСЖ Автоспорт»  Алиева А.С.,  составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           В соответствии со ст. 135 ЖК РФ ч.1. товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

           Согласно пункту 18 статьи 7   Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона». Данный нормативный акт предписывает   организациям, которые связаны с жилищно-коммунальным хозяйством, размещать определенную информацию на ГИС ЖКХ. К таким организациям отнесены,  в том числе и компании, которые оказывают услуги по управлению многоквартирными домами,  а также по   предоставлению коммунальных услуг  ( ст. 6 ФЗ <НОМЕР>). Таким образом, к указанным организациям относятся,  в том числе управляющие организации, а также  ТСЖ, ЖК, ЖСК. Закон обязывает размещать информацию в ГИС ЖКХ с <ДАТА9>

         Доводы представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что  
сведения о многоквартирных домах в информационной системе жилищно-коммунального
хозяйства размещаются лицензиатом, а  ТСЖ лицензированию не подлежат и поэтому данное положение законодательства о внесении данных в информационную систему жилищно-коммунального хозяйства  не является для ТСЖ обязательным, а также то, что  дом, расположенный по адресу: гор. Махачкала, ул. А. Исмаилова
(Ф.Энгельса) дом 23 «а», на основе которого и создано <ОБЕЗЛИЧЕНО>», на баланс ГО
«город Махачкала» не принят, суд считает не состоятельными.           

           Вина Алиева А.С. подтверждается актом <НОМЕР>    от <ДАТА7>, предписанием  <НОМЕР>  от <ДАТА10>,  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>,   другими материалами дела.

           При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Алиева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию  в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быт уплачен лицом, привлеченным к ответственности, в срок не позднее 60                                                                                                                                                                 дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на счет УФК по Республике Дагестан (Госжилинспекция РД л/с04032039440). ИНН 0562046652 КПП 057201001 Банк ГРКЦ НБ РД Банк России р/с40101810600000010021; БИК 048209001 КБК 13311690040040000140 ОКТМО 82701000. Адрес взыскателя: ГЖИ РД, г.Махачкала, ул. И.Шамиля, 58.В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу -исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.   

              Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. 

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд Советского района г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Курбанова Е.К.

              Постановление вступило в законную силу «___»____________2016г.

 Срок предъявления к исполнению два года.

 Дата выдачи                                                       «____»___________2016г.

 Копия верна: