Решение по делу № 5-572/2020 от 27.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года                                                                                       г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Финогенова А.О., рассмотрев дело № 5-572/2020 об административном правонарушении в отношении ООО «Спектр», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.09.2020 года ООО «Спектр» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ООО «Спектр» в лице своего представителя не явились, о времени и месте которого уведомлялись повестками на судебное заседание, что подтверждается материалами дела. Судебная повестка возвращена за истечением срока хранения.

В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство  всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу закона, разъясненного Пленумом Верховного суда РФ в постановлении № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь ООО «Спектр» распорядились по своему усмотрению.

Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает рассмотреть дело в их отсутствие, к началу судебного заседания возражений и ходатайств суду не предоставлено.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п. 2 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года № 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Факт совершения ООО «Спектр» вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 02-580/2020е об административном правонарушении от 22.09.2020 года, согласно которому ООО «Спектр» несвоевременно внесена и подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларация о сделке с древесиной №0002003811038650003827063235 по договору отчуждения древесины №1 от 01.07.2020 года, заключенному между продавцом ООО «Сибирь» и покупателем ООО «Спектр». При установленном сроке представления декларации в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора, фактически указанная декларация внесена и подписана ООО «Спектр» 03.08.2020 года.

Оценив представленные доказательства, мировой судья находит ООО «Спектр» виновным в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и имущественное и финансовое положение юридического лица.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам относит совершение правонарушения впервые, доказательств иного суду не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное санкцией статьи основное наказание в виде административного штрафа, мировой судья установил основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку вменяемое юридическому лицу, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, совершено ООО «Спектр» впервые, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба субъекту РФ, в результате совершения данного правонарушения, не причинено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

С учетом требований статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Спектр» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска или в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Мировой судья                                                                                     А.О. Финогенова